摘要：中小企业是我国国民经济发展中不可缺少的部分，它们以自己微小的力量在促进我国经济增长，在解决就业和再就业问题方面发挥着关键的作用，是社会经济发展中活跃市场经济的核心力量。目前我国税收政策形式过于单一，税收结构存在缺陷，不同程度的束缚了中小企业的发展。本文着重以实证法、文献研究法以及比较分析法来研究我国税收改革以及优惠政策的实施中存在的问题和积极影响进行分析，探索解决途径，优化企业外部环境，辅助国内中小企业成长，从而助力国内经济先前推进。

关键词：中小企业  利弊分析  税收优惠政策

目录

摘要

Abstract

绪论-2

一、税收政策的概念、特征以及优惠政策-2

（一）我国税收的概念-2

（二）我国税收的主要特征-2

    1、税收是我国财政收入的主要形式-2

    2、税收是国家调控经济运行的重要手段-2

    3、税收是具有维护国家财政的作用-2

    4、税收是国际经济交往中维护国家利益的重要保障-2

（三）税收优惠政策概述-3

（四）我国近年来实施的税收优惠政策-3

（五）国外税收优惠政策-3

    1、发达国家税收优惠政策-3

    2、发展中国家税收优惠政策-3

二、我国税收优惠政策的积极作用-4

（一）企业方面-4

（二）个人方面-5

三、我国税收优惠政策呈现的主要弊端-5

（一）调控方式比较单一-5

（二）管理缺乏宏观预算控制-6

（三）税务机关仍存在执法不严现象-6

（四）若干企业所得税优惠政策还没出台-6

（五）部分增值税优惠政策导致了纳税人之间的不平等的竞争-6

四、完善税收政策的建议.-6

（一）完善税收法律.-6

（二）优化税收政策的调控方式.-6

（三）完善立法严格执法.-7

（四）依靠科技加管理，努力加深地方税征管.-7

（五）突出纳税评估，实现精细化管理-7

结论-7

参考文献-8

致谢-9