摘要：近几年，随着税制改革的推进，供给侧结构改革有条不紊的进行，地方政府债务负担压力越来越大，在这种大的环境背景下，PPP模式开始吸引中央和地方政府的注意。PPP模式以其“将社会资本和公共基础建设相结合，提高公共产品质量”的本质，能更好的将社会资本引进公共领域，不仅能为政府减轻债务压力，也能为社会资本进入公共领域提供合理有效的途径。所以，我国相继出台了一系列政策，采取了一系列措施促进PPP模式的发展。但是目前我国的税收现状并不理想，与PPP模式相关的税收政策更是寥寥无几，即使有也是分散的，缺乏统一的政策体系。因此，针对目前我国PPP模式存在的问题与不足，本文提出了以下建议：建立统一的优惠政策体系，明确相关税收优惠政策，扩大覆盖面和优惠力度，使得PPP模式能更好的发挥其应有的作用。

关键词：PPP模式；社会资本；税收优惠政策

目 录

摘 要

Abstract

一、绪论- 1 -

（一）研究背景和研究意义- 1 -

（二）国内外研究现状- 1 -

（三）研究方法- 2 -

二、关于PPP的概述- 3 -

（一）PPP定义与分类- 3 -

（二）关于PPP的整体框架与项目流程- 5 -

（三）相关现状分析- 6 -

（四）PPP与税收政策的关联性研究- 7 -

三、PPP模式税收优惠政策梳理及问题分析- 8 -

（一）梳理PPP模式全生命周期涉税问题- 8 -

（二）梳理PPP模式现行的税收优惠政策- 8 -

（三）我国PPP模式税收优惠政策存在的问题分析- 10 -

四、国外PPP模式税收优惠政策的借鉴与启示- 11 -

（一）关于国外PPP模式税收优惠政策的借鉴- 11 -

（二）对我国的启示- 11 -

五、关于我国PPP模式税收优惠政策的结论与建议- 13 -

（一）结论- 13 -

（二）建议- 13 -

参考文献- 15 -

致谢- 16 -