摘  要：我国的自然资源属于稀缺状态，并且粗放型的经济增长方式造成了自然资源的严重浪费，阻碍了我国经济的进一步发展，党和国家早已意识到这一威胁，因此十八届三中全会指出要开展领导干部自然资源资产离任审计。这是一种新型的审计模式，由于缺乏经验，目前还没有形成系统的审计程序。 全国各个地区在国家审计署的带领下，根据本地区所拥有的自然资源情况，纷纷开展试点工作。所以这篇论文在介绍江苏省领导干部自然资源资产离任审计试点工作进度情况的基础上，对审计试点中好的做法和经验进行了归纳和总结。 重点分析了审计试点中存在的主要问题，并在相关概念与理论的指导下对这些问题提出了一些改进的建议和措施，为我国领导干部离任审计的完善给予一定的经验借鉴。

关键词：领导干部；离任审计；自然资源资产

目录

摘要

Abstract

一、领导干部自然资源离任审计概念界定-3

（一）领导干部的界定-3

（二）自然资源资产的界定-4

二、领导干部自然资源离任审计理论基础-4

（一）受托责任观-4

（二）可持续发展理论-4

（三）环境经济学理论-5

三、领导干部自然资源离任审计案例——以江苏省为例-5

(一)领导干部自然资源离任审计的定义-5

1.审计对象-5

2.审计内容-5

（二）江苏省自然资源离任审计工作进展-6

（三）江苏省领导干部自然资源离任审计经验总结-6

1.离任审计有备而战-6

2.离任审计内容因地制宜-6

3.离任审计方式方法有所创新-7

4.离任审计试点工作稳步推行-7

四、领导干部自然资源离任审计的问题与成因-8

（一）资产管理体制不顺畅，资产价值难评估-8

（二）审计所需信息系统性差，数据资源共享度低-8

（三）审计领域新且经验少，审计力量弱而取证难-9

五、领导干部自然资源离任审计的对策与建议-9

（一）健全资产管理制度，完善审计法规依据-9

（二）审计目标应因地制宜，审计内容要聚焦重点-10

（三）创建大数据联网平台，发挥大数据技术优势-10

（四）改进审计方式方法，强化审计团队建设-11

六、总结-11

参考文献-13