摘要：近年来，随着“互联网+”战略的提出，中国经济常态化，跨境电子商务的发展如火 如荼。但与此同时，在跨境电商贸易迅速发展的当下，我国海关在作业方式方面挑战与机 遇并存，尤其是在制度执行、通关效率、税费征收等作业方面都存在诸多问题。2015 年， 国家批准成立杭州跨境电商综合试验区，为全国其他综试区的设立提供了示范，也对我国 经济转型升级起到了助推作用。因而，鉴于杭州跨境电商发展程度高，本文以杭州市为例， 采用文献研究法、比较分析法、数据分析法，研究杭州海关在通关环节的作业现状及存在 的问题，并通过对比分析国外海关贸易便利化的实践经验，为杭州市海关作业进一步地优 化升级提出可行性建议，以期为全国其他海关解决通关作业难题、谋求作业方式优化升级 提供借鉴意义，从而促进我国贸易便利化。

关键词-跨境电子商务；杭州海关；通关作业优化；贸易便利化

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1  研究背景-1

1.2  研究意义-1

1.3  研究内容与技术路线-2

1.4  相关问题的文献综述-3

1.4.1 国内研究现状-3

1.4.2 国外研究现状-3

2 跨境电子商务与杭州海关通关作业概述-5

2.1  跨境电子商务发展现状-5

2.1.1  跨境电子商务的含义与特点-5

2.1.2  跨境电子商务的发展现状-5

2.2  杭州海关通关作业简述-8

2.2.1  杭州海关概况-8

2.2.2  杭州海关通关作业的基本流程-9

3 杭州海关通关作业现状和难题研究-11

3.1  杭州海关通关作业现状分析-11

3.1.1  传统贸易模式下海关作业现状-11

3.1.2  跨境电商贸易模式下海关作业现状-11

3.1.3  传统贸易模式与跨境电商贸易模式下杭州海关作业对比分析-13

3.2  跨境电商背景下杭州海关的作业难题-14

3.2.1  货物和物品的商业属性难界定-14

3.2.2  完税价格难确定，主体的交易行为难认定-14

3.2.3  快件、邮递渠道成走私“重灾区”-15

3.2.4  缺乏跨境电商领域的专业人才-15

4 国外海关贸易便利化实践经验借鉴-16

4.1  美国海关贸易便利化实践经验-16

4.2  新加坡海关贸易便利化实践经验-16

4.3  美国、新加坡海关贸易便利化实践经验的启示-17

5 杭州海关作业优化升级的对策与建议-18

5.1  规范直邮模式跨境电商贸易-18

5.2  强化信息化税收监管系统，完善征税规章制度-18

5.3  完善杭州海关通关服务体系-19

5.4  加强国际合作，规避走私风险-19

5.5  构建人才培养机制，建设专业人才队伍-19

结论-20

致谢-21

参考文献-22