摘  要：通过简政放权，不仅能使政府的负担减轻，还能让公众的责任意识得到培养，提高人民群众的认同感和参与度，充分调动人民群众对经济社会建设的积极性和能动性，从而有效地激发社会创造力。目前，我国的简政放权改革已经取得了重要飞跃，无论是“放管结合”，还是“优化服务”，都取得了非常明显的成效，但也存在行政审批和许可事项仍然过多、放权的含金量不高、行政审批变相转移、行业专业性评估市场发育不全、监管机制不完善等问题。为推动简政放权改革向纵深发展，进一步激发社会创造力，迫切需要采取提高放权“含金量”、梳理和调整相应法规、深化中介服务机构的市场化改革、进一步发展和规范行业专业性评估市场、进一步完善和执行相关制度等策略。

关键词：简政放权；激发社会创造力；必要性；问题；策略

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摘要

Abstract

一、激发社会创造力视角下简政放权的必要性-1

二、激发社会创造力视角下简政放权的成效-2

（一）简政放权等改革与实践成效显著-2

（二）为企业“松绑”，为市场“添力”-2

（三）权责清单制度建立-3

（四）为群众“解绊”，打造服务型政府-3

（五）社会组织培育与发展-3

三、激发社会创造力视角下简政放权面临的问题-3

（一）行政审批和许可事项仍然过多-4

（二）放权的含金量不高-4

（三）行政审批变相转移-4

（四）行业专业性评估市场欠发育，且管理力度不够-4

（五）监管机制不完善-5

四、激发社会创造力视角下简政放权的策略-5

（一）继续削减行政审批事项，提高放权“含金量”-5

（二）梳理和调整相应法规，做到与简政放权改革同步-6

（三）加快中介服务机构的改革-6

（四）加快行业专业性评估市场发展和规范-6

（五）进一步完善和执行制度，强化监管-7

参考文献-8

致谢-9