摘要:由于我国人口本身特有的特点，我国人口老龄化呈现出老龄人口数量绝对大、老龄人口增长速度快、老年人高龄化趋势非常明显、人口“未富先老”以及地区间老龄化程度差异较大等特征。为了应对人口老龄化带来的影响，我国各地纷纷探索实行政府购买居家养老服务。在这个过程中，各级政府在法律保障、资金使用等方面面临着如制度化水平低、主体间独立性程度低、竞争性不足、人才培养机制和评估机制不完善、管理方式老化等各种各样的问题。面对这些问题，本文借鉴各地方的经验，提出了诸如提高制度化水平、建立专项预算、建立市场竞争机制等建议，随着高素质人才的不断涌现和科学技术水平的不断提高，我国的政府购买居家养老服务发展一定能突破困境，实现突破性进展。

关键词：政府；居家养老；购买

目录

摘要

Abstract

导论-3

（一）研究背景与意义-3

（二）核心概念与研究方法-3

（三）国内外研究综述-4

一、地方政府购买居家养老服务的现状分析——以四市为例-6

（一）地方政府购买居家养老服务的政策现状-6

（二）四市政府购买居家养老服务的资金使用-8

（三）四市政府购买居家养老服务的主体关系-9

（三）四市政府购买居家养老服务的服务内容-10

（四）四市政府购买居家养老服务的购买方式-10

（五）四市政府购买居家养老服务的评估机制-11

二、地方政府购买居家养老服务存在的问题-14

（一）地方政府购买居家养老服务的政策困境-14

（二）地方政府购买居家养老服务的机制欠缺-14

（三）地方政府购买居家养老服务的管理阻滞-15

三、地方政府购买居家养老服务的改进建议-17

（一）地方政府购买居家养老服务的制度建设-17

（二）地方政府购买居家养老服务的机制建设-17

（三）地方政府购买居家养老服务的管理方式转变-18

结语-20

参考文献-21

致谢-23