摘  要：当前，我国正处于经济转型和社会转轨的关键时期，同时也是社会矛盾高发时期。提升地方政府治理能力，具有增强社会活力、满足人民需求、巩固党的执政地位等重要价值与意义。然而，在地方政府治理方面，还存在着政绩观扭曲、权责不统一、体制机制缺乏和多元主体参与缺失等多种问题。实现我国地方政府治理能力提升的要务在于转变地方政府治理理念、加强政府运行机制建设及转变地方政府职能等。

关键词：治理；地方政府；能力建设

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摘要

Abstract

一、我国地方政府治理能力的构成1

（一）政府再造能力1

（二）中央政策执行能力1

（三）区域体制与制度创新能力1

（四）社会公共危机防控能力1

（五）依法行政能力 1

二、我国地方政府治理能力的主要进步2

（一）政务工作更加公开透明2

（二）政策执行能力得到增强2

（三）法律制度日益规范2

（四）回应能力得以提升2

（五）自我调整能力得以强化2

三、我国地方政府治理能力存在的问题及原因3

（一）当前我国地方政府治理能力存在的问题3

（二）我国地方政府治理能力问题的原因探析3

四、我国地方政府治理能力提升的路径选择5

（一）转变地方政府治理理念5

（二）加强地方政府内部运行机制建设6

（三）理顺地方政府与社会及市场的关系7

参考文献8

致谢9