财政支出视角下地方政府职能的转变--以重庆市武隆县为例.doc

资料分类:经济论文 上传会员:wujiao 更新时间:2021-03-04
需要金币1000 个金币 资料包括:完整论文 下载论文
转换比率:金额 X 10=金币数量, 例100元=1000金币 论文字数:16612
折扣与优惠:团购最低可5折优惠 - 了解详情 论文格式:Word格式(*.doc)

【摘要】政府职能问题始终是政府的基本问题之一。社会主义市场经济体制的确立,经济社会不断变化发展,要求政府合理界定职能,重新认识政府与市场、政府与社会的关系,以适应市场经济体制的发展。地方政府在各级行政体系中又是最基本的部分,它的职能转变,对于体制转型的影响也很大。地方政府想要适应市场经济、推动地方经济增长,维持社会的发展就必须有合理的政府职能。地方政府的职能转变和国家政府的职能转变又是不一样的。因此,研究当前地方政府职能的履行与转变具有现实性意义。由于地方财政支出能反映地方政府为实现其职能,在社会各方面所进行的财政资金的支付。因此,本论文选取重庆市武隆县这一典型的西南地区著名旅游县为例,分析其2006至2015年来、十一五和十二五期间的地方财政支出的结构和规模,通过理论与实践相结合、规范分析与实证分析相结合以及定量和定性分析、比较分析等方法,从而研究出地方政府职能的履行和转变,以期为进一步推进地方政府职能转变提供参考和建议。

【关键词】地方政府职能;地方财政支出;服务型政府

 

目录

摘要

Abstract

一、概述-1

(一)财政支出的内涵与作用-1

1.财政支出的内涵-1

2.财政支出的作用-1

(二)地方政府职能与转变-1

1.地方政府职能的内涵-1

2.政府职能转变的动因-2

3.我国地方政府职能转变的基本目标-2

(三)财政支出与政府职能的关系-2

1.政府职能控制着财政支出的规模和结构-2

2.财政支出的变动反映政府职能的履行与转变-3

二、 重庆市武隆县财政支出与地方政府职能的履行与转变-3

(一)重庆市武隆县2006-2015年来的财政支出及变化-4

1.重庆市武隆县2006-2015年来的财政支出规模分析-4

2.重庆市武隆县2006-2015年来的财政支出结构分析-4

(二)重庆市武隆县政府职能的履行与转变-6

1.政府的经济建设职能-6

2.政府的公共服务职能-6

3.政府的社会保障职能-6

4.政府的行政管理职能-8

三、 地方政府职能转变的问题及原因分析-9

    (一)过分彰显经济调节职能-9

1.过于追求经济增长,角色错位-9

2.忽视均衡发展,职责缺位-10

(二)社会保障职能施用模糊-10

1.政府职能界定不清,定位不准-10

2.管理机制不畅,手段落后-11

    (三)公共服务职能有待提升-11

 1.为人民服务导向不足-11

 2.依靠市场竞争来提高服务效能程度不够-11

(四)行政管理职能施用不当-12

 1.地方保护-12

 2.监管不力-12

四、完善地方政府职能转变的对策-13

(一)经济调节职能:“全能”向“有限”转变-13

    1.把“市场”置入社会-13

    2.把“政府”置入社会-13

(二)社会管理职能:重管制向重责任转变-13

    1.承担道德责任-13

    2.承担信用责任-14

(三)公共服务职能: 低效向高效转变-14

    1.由低效率服务走向高效率服务-14

    2.由低效益服务走向高效益服务-14

(四)行政管理职能:“人治”向“法治”转变-15

    1.由权力崇尚走向法律至上-15

    2.由“人治”走向“法治”-15

结语-16

参考文献-17

致谢-18

相关论文资料:
最新评论
上传会员 wujiao 对本文的描述:传统的政府施政方式已经越来越难以适应经济社会形势的发展和变化。要求我们地方政府必须明确建设服务型政府是政府管理体制改革的目标,找准合理转变政府职能的途径,要健全和......
发表评论 (我们特别支持正能量传递,您的参与就是我们最好的动力)
注册会员后发表精彩评论奖励积分,积分可以换金币,用于下载需要金币的原创资料。
您的昵称: 验证码: