摘要:我市农村劳动力所从事的行业以制造、建筑两大行业为主。近年来，在经济持续较快发展过程中，我国制造业、大中型建设工程和房地产产业规模扩大，工业化和城市化进程的加速，使得工业、建筑业容纳劳动力的能力增强，对农村劳动力也呈现出较强的吸纳能力。从具体行业来看，吸纳劳动力最多的是制造业，占25.8%，从事建筑和制造业的劳动力占到近一半，由此可以看出，农村劳动力所从事的是劳动时间长、强度大、技术要求低等劳动密集型产业。

农业、农村、农民问题，是关系到中国生存与发展的根本问题，也是关系到小康社会建设和现代化建设顺利进行的重要问题，其中农民的就业是“三农”问题的核心。从地理上看，徐州位于江苏、安徽、山东三大省交汇处，是江苏省人口最多的城市，也是农村劳动力最多的市。

当前我市出现“就业难”和“用工难”两难并存的现象。2010年我市还有30多万农村富余劳动力，由此可见，农村劳动力供求矛盾仍然存在，每年还有约6万名新成长劳动力；特别是结构性矛盾突出：一方面，我市邳州、新沂、睢宁、贾汪等地出现了当地企业用工短缺的情况；另一方面，经过多年的大规模就业，目前滞留在农村的劳动力多数年龄偏大、技能偏低，就业输出难度较大，继续扩大就业总量将面临着相当大的工作压力。

关键词 劳动力；就业现状；经济发展；充分就业

目录

摘要

1 绪论.1

2徐州地区农民就业基本情况..2.

2.1 基本情况..2

2.2劳动力区域流向...2

2.3流动人口年龄结构...3

2.4劳动力文化程度...3

3徐州地区农民就业的不足及农民就业存在的困难..4

3.1徐州地区农民就业的不足...4

3.1.1 “就业难”和“用工难”两难并存的现象...4

3.1.2 促进农民就业和创业的基层服务体系仍然比较薄弱...4

3.1.3 我市创业人数还不够多，带动就业的规模还不够大...4

3.1.4 加速经济结构的调整...4

3.1.5 加快城镇化进程...4

3.2 农民就业存在的困难..5

3.2.1 县域经济吸纳农村劳动力的能力不强...5

3.2.2 就业劳动力的整体素质不高...5

3.2.3 农村劳动力就业的政策和配套措施未健全，管理工作乏力...5

3.2.4 进城的农民工受到不平等对待，合法权益得不到保障，生活状况不佳...5

4扩大徐州地区农民就业的建议..7

4.1发动劳务经济产业...7

4.2制定有利于农村劳动力就业、创业的政策...7

4.3多形式推进农村劳动力就业的新局面...8

4.4加大对农村劳动力的培训力度...8

4.5加强农村劳动力市场建设管理...8

4.6立足形成良性循环，鼓励返乡创业...8

4.7加快小城镇建设，增加小城镇的就业岗位...9

结论...10

致谢...11

参考文献...12