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摘 要:为提高公共服务效率,顺应国际公共服务改革潮流,我国于20世纪80年代开始公共服务民营化改革,不仅促进了基础设施建设的发展、减轻了政府财政负担,而且公众对公共服务的需求也得到了一定程度的满足,公共服务水平也有了非一般的提升。但与此同时,国内公共服务民营化的过程也伴随着一些问题的出现,带来了一定负面影响,如若处理不当将引起社会紊乱并最终造成政府管理危机。因此,如何汲取各国的实践经验,探索公共服务民营化的本土化发展道路,成为当前形势所需。本文着重对我国公共服务民营化进行理性反思,在肯定实践成果的同时深入分析了其中存在的问题,并在借鉴以英国、日本为代表的发达国家经验的基础上,提出了推动我国公共服务民营化发展的具体对策。
关键词:公共服务;民营化;理性反思
目 录 摘 要 Abstract 1 绪论-5 1.1 研究背景与意义-5 1.2 研究目的与思路-6 1.3 研究方法-6 2 公共服务民营化的相关概念-7 2.1 公共服务-7 2.2 公共服务民营化-7 3 公共服务民营化的必要性-9 3.1 公共服务民营化有助于减轻政府财政负担-9 3.2 公共服务民营化有助于提升公共服务质量-9 3.3 公共服务民营化有助于推动市场发展-9 3.4 公共服务民营化有助于加快政府职能转变-10 4 我国公共服务民营化的实践与反思-11 4.1 我国公共服务民营化的实践概况-11 4.2 我国公共服务民营化的问题反思-12 5 发达国家公共服务民营化的经验借鉴-14 5.1 英国公共服务民营化的经验借鉴-14 5.2 日本公共服务民营化的经验借鉴-14 6 推动我国公共服务民营化发展的对策-16 6.1 完善相关法律体系-16 6.2 建立健全监管体制-16 6.3 营造公平公开的市场环境-16 6.4 转变政府角色定位-16 6.5 提升政府政策的公信力-17 6.6 培养和发展社会公共组织-17 6.7 更新民众思想观念-17 6.8 促进民营化与逆民营化之间的良性互动和有效转换-18 7 结论与展望-19 7.1 研究结论-19 7.2 研究不足与展望-19 参考文献-20 致 谢-21 |