摘要：我国以地方政府财权与事权相匹配为原则的分税制是自1994年改革起开始实行的，并由此逐步建立起了我国自己的地方税收体系。“营改增”之前，营业税当仁不让的是我国地方主体税种，随着“营改增”的全面实施，营业税被增值税逐步取代，出现了地方主体税种空缺的状况，造成地方财力重大缺口，重新构建我国地方主体税种成为当务之急。十九大会议的报告中提到：“加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。深化税收制度改革，健全地方税体系”，也对此问题提出了要求。本文主要采取理论与实践结合的基础上，通过地方主体税种基本理论分析、我国地方主体税种状况分析、地方主体税种的国际比较与经验借鉴，提出了相应的解决方案。

关键词：地方税收体系；营改增；地方主体税种

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摘要

Abstract

1  引 言-1

1.1  研究的目的及意义-1

1.2  国内外研究现状-2

1.2.1  国外研究现状-2

1.2.2  国内研究现状-2

1.3 研究思路与方法-3

2  地方主体税种基本理论分析-4

2.1  相关概念界定-4

2.2 影响地方主体税种选择的因素-6

3  我国地方主体税种状况分析-7

3.1  “营改增”前我国地方主体税种状况-7

3.2  “营改增”后我国地方主体税种状况-8

3.3  构建地方主体税种必要性分析-9

4 地方主体税种的国际比较与经验借鉴-10

4.1分权型国家地方主体税种的构建——以美国为例-10

4.2 集权型国家地方主体税种的构建——以法国为例-11

4.3 集权和分权结合国家地方主体税种的构建——以日本为例-12

4.4国外地方主体税种对我国的启示-13

5构建我国地方主体税种建议-14

5.1构建房地产税为我国地方主体税种总体设想及可行性分析-14

5.2具体税制改革措施-16

参考文献：-18