摘 要:现阶段中国经济进入新常态，迫切要求产业结构转型升级。“营改增”能通过多 种途径影响产业结构而其中最重要的一个基本机理是改革能否有效改变第三产业的实际税 负，以此来带动资本、技术与劳动力向第三产业流动。本文通过分析“营改增”对产业结构 影响机制的相关理论，结合江苏省产业结构现状，探究改革对地区产业结构转型升级的影响 效应。通过分析认为：“营改增”改革整体上达到减税目标，但由于中国各地区经济差异大， 改革通过降低税负促进产业结构优化升级的作用有限。因此“营改增”改革应在简并增值税 税率基础上，进一步完善抵扣制度、整合征税办法，实现产业结构优化升级的目标。

关键词:营改增；产业结构； 减税

目录

摘要

Abstract

一、引言-4

（一）研究背景与意义-4

（二）文献综述-5

1.税制改革对产业结构优化的理论分析-5

2.税制改革对产业结构优化的实证分析-5

（三）研究思路及方法-6

二、税收制度对产业结构影响机制的理论分析-7

（一）产业结构的概念及分类方法-7

（二）“营改增”改革对产业结构的影响途径分析-7

1. 营业税对产业发展的限制-7

2.“营改增”对产业结构调整的影响-9

三、“营改增”对产业结构影响分析的实证分析——以江苏为例 - 11

（一）全国与江苏产业结构发展现状及问题 - 11

（二）江苏省产业税收现状 - 12

（三）江苏省“营改增”前后税负变动分析 - 14

（四）“营改增”后税负不减反增对产业结构调整的影响 -15

四、政策性建议 -16

（一）适当简并增值税税率 - 17

（二）渐进完善增值税抵扣制度 - 17

（三）系统整合增值税征税办法 - 18

[参考文献] - 20