摘要：20 世纪以来，随着各地推进工业化和新型城市化建设进程脚步不断加快，城市规划和建设住宅用地开发的需求快速增加。在此过程中，由于城市用地的建筑面积数量不断的增长，我国城市化的发展速度加快，同时也促进了地方经济的增长。但是在土地的占用过程中，地方政府如果通过不正确的方式来增加土地出让行为，一定会带来许多难以解决的问题。有可能滋生土地出让的违法行为，还可能会影响地方金融市场稳定的发展。本文希望通过对该课题的研究，为政策推行实施相关的政策提供一些建议，规范政府的土地出让行为，从而遏制土地出让违规、违法事件，促进我国经济良性发展。

为了研究土地出让的问题，本人基于 2003 年-2016 年中国省级面板数据，构建省级财政分权指标、地方政府土地出让指标，并采用双向固定效应模型进行实证分析，来研究财政分权对政府土地出让的影响。同时为保证数据回归分析结果数据稳健性，我们对数据回归分析后的结果进行了进一步数据稳健性分析。实证结果表明：财政分权会产生一定的激励效应，促进地方政府土地出让行为。（1）在其他条件不变的情况下，财政分权程度越高，土地出让宗数越多。（2）在其他条件不变的情况下，财政分权程度越高，土地出让面积越大。（3）在其他条件不变的情况下，财政分权程度越高，土地出让价格越高。因此，本文建议进一步改革和完善财政体制和政绩考核体制，针对当前地方政府财权和事权的不匹配问题，提出适宜的解决方案，缓解地方政府的财政收支压力。

关键词：财政分权 土地出让 地方政府

 

目录

摘要

Abstract

1绪论 1

1.1研究背景 1

1.2研究意义 2

1.3研究思路 2

1.4研究方法 3

2文献综述 3

2.1财政分权相关文献回顾 3

2.2土地出让相关文献回顾 5

2.3文献述评 5

3.理论分析与研究假设 6

3.1财政分权程度对土地出让宗数影响的分析 6

3.2财政分权程度对土地出让面积影响的分析 6

3.3财政分权程度对土地出让价格影响的分析 6

4模型设定和变量选择 7

4.1模型设定 7

4.2变量选择 7

4.3数据来源 7

5实证结果及分析 8

5.1基准回归分析 8

5.2缩尾检验 9

6结论与政策建议 10

参考文献 12

致谢 14