摘  要：在我国，合同外包在政府履行公共职能方面发挥着巨大的推进作用，赢得社会公众的肯定支持。但是在市场高度不确定下，公共服务委托代理链的双方，即购买方和提供方的道德风险下，在外包中显露出了一些问题。本文将具体介绍公共服务合同外包的现状、合同外包存在的问题，如合同外包透明度不够，政府寻租，形成管制俘获等问题。探讨相关问题的解决对策和治理机制，对于合同外包存在问题和解决机制的研究都将从制定、实施、评估三个方面展开，以便于降低双边道德风险。

关键词：合同外包；公共服务；委托代理；双边道德风险

目录

摘要

Abstract

引言-1

一、 什么是公共服务合同外包-1

（一）公共服务合同外包的概念-1

（二）委托代理链上三边的概念-2

二、公共服务合同外包的实施现状和成效-2

三、我国公共服务合同外包存在的问题-3

（一）公共服务合同外包决策阶段存在的问题-3

（二）公共服务合同外包实施阶段存在的问题-3

（三）公共服务合同外包评估阶段存在的问题-5

四、完善公共服务合同外包的对策-6

（一）公共服务合同外包决策阶段的对策-6

（二）公共服务合同外包实施阶段的对策-6

（三）公共服务合同外包评估阶段的对策-7

结语-8

参考文献-9

致  谢-10