摘要：围绕垃圾分类治理的问题，以南通市若干垃圾分类试点小区为例，利用访谈法和观察法，了解城市生活垃圾分类的实际实施情况、分析垃圾分类存在的困境及影响因素，依据目前存在的困境，更加有效的为城市生活垃圾分类治理提供可行、切实的对策和建议。调查发现，南通市生活垃圾分类治理存在政府职能不明确、社区执行效率低、社会组织资金不足以及居民参与低等问题。鉴于此，采用多中心治理和协同的角度，要求明确转换治理理念，健全相应法律法规；社区和各社会组织要支持与协调政府工作，提高执行效率；调动居民积极性与参与度。

关键词：生活垃圾分类治理，多中心治理，协同治理

目录

摘要

ABSTRACT

一、引言-1

二、研究基础-1

（一）基本概念及相关理论-1

（二）案例选取与研究方法-2

三、城市垃圾分类治理的困境-4

（一）主体联动不强-4

（二）社会组织参与单一-4

（三）居民参与率不高-5

四、城市垃圾分类治理的困境成因-6

（一）协同治理理念的缺失-6

（二）社会组织参与机制的匮乏-6

（三）居民参与主体意识的淡薄-7

（四）强制性监督机制的缺位-7

五、破解社区垃圾分类治理困境的进路-8

（一）建立完备的治理理念-8

（二）建成良好的组织运转平台-8

（三）提升居民参与主体意识-9

（四）加强法律法规建设-10

结  语-10

参考文献-11

致  谢-13