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摘要:乡村是国家治理的其中一个基础单位,乡村治理是国家治理系统中相互关联协调而不可分的组成部分,乡村治理现代化与国家治理现代化的目标实现密切相关,是坚持完善基层重要制度体系的基础性工程。十九大报告提出乡村治理需要构建“共建、共治、共享”的格局,为乡村治理扎实良好基础,为实现乡村振兴提供了行动指南。本文在结合我国推进乡村振兴的基础上,阐释达到构建共建共治共享的乡村治理现代化格局的目标所需要的条件因素,并从形成多元主体参与等角度提出构建乡村治理现代化路径的建议,借此机会推动我国乡村治理现代化建设工作顺利进行。 关键词:共建共治共享,乡村治理,治理现代化
目录 摘要 ABSTRACT 引 言-1 一、相关概念-2 (一)治理与乡村治理的内涵-2 (二)乡村治理现代化的内涵-3 二、我国乡村治理历程与发展趋势-3 (一)改革开放前我国乡村治理的历程-3 (二)改革开放后乡村治理的成就-6 (三)当前我国乡村社会治理呈现的发展趋势 .-7 1、共建:乡村治理主体由“单一化”转变为“多元化”-7 2、共治:乡村治理机制由传统权威服从转变为民主协商-8 3、共享:乡村治理手段由行政管理转变为公共服务-8 三、共建共治共享视域下乡村治理现代化面临的问题-9 (一)共建:主体缺位,缺乏科学管理方法-9 1、治理主体单一-9 2、治理方法落后-10 3、数据整合程度低-10 (二)共治:乡村治理内生能力不足,秩序维护存在缺陷-11 1、治理能力弱化-11 2、治理秩序混乱-11 (三)共享:乡村治理成果微小,村务信息封闭-11 四、乡村治理国外经验分析及其借鉴-12 (一)日本农协发挥乡村自治团体的综合效用-12 (二)美国农业合作社推动农业农村现代化-12 五、以共建共治共享提升乡村治理现代化水平的建议-13 (一)优化共建共治共享体系-14 1、形成多主体参与,各司其职、各尽其能的行为决策体系-14 2、强化治理能力,开拓多方治理渠道,健全纠纷调解机制-14 (二)打造共建运营体系,建立乡村综合治理信息平台-15 (三)完善共治管理模式,构建“三治合一”的乡村治理体系-15 (四)形成共享发展平台,提高资金利用效率,提升公共服务质量-15 参考文献-17 致 谢-19 |

