摘要：为推动我国电子政务的发展，政府网站建设成为我国现代政府建设的重要内容，地方政府网站的建设更是其中重要一环。地方政府通过建设地方专门网站的方式行使自己的职能，完善地方政府网站建设是落实服务型政府的途径，有助于提升政务服务质量。本文采用“提出问题—分析问题—解决问题”的研究方法以及运用文献研究法、案例分析法、归纳总结法来对我国地方政府网站建设进行深入研究，以南通市政府网站为例找出地方政府网站建设中存在的问题并为完善网站建设提出相应的对策。首先阐述了课题研究背景和意义，并对政府网站建设相关概念和理论进行了界定；然后从我国地方政府网站的功能、普及率、网站建设质量及网站建设发展现状等方面进行了概述；描述并分析了我国地方政府网站建设的功能性、实用性、安全性和参与度等方面的问题。针对性地提出了完善网站功能、提高网站实用性、加强网站安全管理、增强政府和公众的参与度等对策，为我国地方政府网络建设提供理论参考。

关键词：电子政务，服务型政府，地方政府，网站建设

目录

摘要

ABSTRACT

一、绪论-1

二、政府网站建设相关概念及理论阐述-1

（一）基本概念-1

1、电子政务-1

2、电子政府-2

3、政府网站-2

4、数据政府-2

5、服务型政府-2

（二）相关理论-3

1、新公共管理理论-3

2、帕累托最优理论-4

三、我国地方政府网站建设现状-4

（一）政府网站功能-4

1、政务信息公开-4

2、在线办事-4

3、公众参与-5

（二）我国地方政府网站的建设现状-5

1、地方政府网站普及率较高-5

2、地方政府网站质量不断提高-5

3、地方政府网站的影响力持续增强-6

4、地方政府网站正在不断地演进和良好地发展-6

（三）我国地方政府网站建设的地域特点—以南通市为例-6

1、网站的信息内容-7

2、网站的实用性和日常监测-7

3、用户认知度和满意度调查-8

四、我国地方政府网站建设中存在的问题及其原因-8

（一）网站建设存在的问题-8

1、功能性问题-8

2、实用性问题-10

3、安全性问题-11

4、参与度问题-11

（二）网站建设中的问题的成因分析-12

1、政府网站相关人员的专业性不够-12

2、领导对网站建设的重视度不足-12

3、网站安全防护体系不够完善-13

4、政府实施力度不够和公众参政议政意识不足-13

五、对我国地方政府网站建设提出的对策-14

（一）完善网站的功能性-14

（二）提高网站的实用性-15

（三）加强网站安全管理-16

（四）增强政府人员和公众的参与度-17

参考文献-19

致    谢-21