摘要：随着中国特色社会主义进入新时代，我国在经济、民主法治、思想文化等方面取得了重大成就和突破性进展，人民生活不断改善、共享水平显著提升。但与此同时，我们也面临着诸多问题和挑战。在基本公共服务领域，城乡基本公共服务发展不平衡、不充分的问题突出，成为实现共享发展的明显短板，不仅影响人们共享改革成果的幸福感和获得感，而且不利于社会公正的实现。在我国社会主要矛盾发生变化的背景之下，以共享发展理念为导向，逐步推进城乡基本公共服务均等化，是促进城乡融合发展、城乡共享发展成果的必然选择，是建成社会主义现代化强国的必由之路。促进城乡基本公共服务均等化，不仅需要转变思想，深入贯彻共享发展理念，更要从体制机制上进行优化完善，从供给运行机制、财政保障机制、共享机制、评价考核机制等方面入手，探索补齐共享发展短板的新方案。

关键词：共享发展；基本公共服务；均等化；机制构建

目录

摘要

ABSTRACT

引 言-1

一、基本理论-1

（一）共享发展-1

（二）基本公共服务均等化-2

（三）共享发展和基本公共服务均等化的内在联系-3

二、我国城乡基本公共服务均等化的现状和问题-3

（一）我国城乡基本公共服务均等化的基本情况-3

（二）我国城乡基本公共服务均等化存在的问题-4

1、基本公共服务的供给总量不足-4

2、基本公共服务的供给效率低-4

3、城乡基本公共服务差距依旧明显-5

4、区域间城乡基本公共服务非均等化-5

三、制约我国城乡基本公共服务均等化的因素-6

（一）发展理念的偏差-6

（二）城乡二元结构的阻碍-6

（三）供给机制不完善，供给主体单一-7

（四）财政体制的支持不足，统筹能力不够，-7

（五）利益表达机制不健全，农民诉求表达受到阻碍-7

（六）评价考核机制不完善，政府职能履行不到位-8

四、促进城乡基本公共服务均等化的对策建议-8

（一）贯彻落实共享发展理念，推进公共服务发展-8

（二）深化城乡二元体制改革，促进城乡融合发展-9

（三）优化供给运行机制，形成多元合作的供给模式-9

（四）完善财政保障机制，加大资金支持力度-10

（五）构建利益表达机制，畅通利益表达渠道-10

（六）创新评价考核机制，切实履行政府职能-10

结 语-11

参考文献-12

致 谢-14