摘要：随着国家治理体系的逐渐完善和国家行政体制改革的不断深化，公务员管理体系的改革也不断加深，对公务员职级晋升制度的探索成为改革的重点之一。经过多年来对我国公务员职级晋升制度的优化调整，公务员职级晋升一定程度上缓解了基层公务员晋升难、待遇得不到提高的问题，但依然存在制度运行过程中大部分基层公务员因舆论压力较大和工作环境较差、考核制度仍缺乏科学客观的可量化标准和职级晋升制度改革不彻底等问题。鉴于此，聚焦公务员职级晋升制度，针对公务员的职业倦怠现象、考核制度的仍具有人为可操作空间的问题以及职级晋升的“跑级”现象，从激励视角下的公平理论、期望理论和目标设置理论三个角度来分析问题存在的原因，提出从提高公务员自身素质和改善工作环境、提高公务员积极性和行动力、完善考核制度三个方向来提供解决问题的路径。

关键词：激励视角，公务员，职级晋升

目录

摘要

ABSTRACT

一、激励视角下公务员职级晋升制度的内涵-1

（一）基本概念界定-1

（二）激励视角下公务员职级晋升制度内涵-3

二、公务员职级晋升制度的意义-5

（一）有利于增加公务员的晋升机会，提高公务员的工作热情-5

（二）有利于更好地建设我国的公务员队伍，提高整体素质-5

三、激励视角下职级晋升制度运行过程中出现的问题-5

（一）作为激励客体的公务员面临的职级晋升困境-5

（二）作为激励手段的考核制度存在的不足-6

（三）作为激励手段的职级晋升的局限-7

四、公务员职级晋升制度问题的应对措施-7

（一）提升公务员自身素质，改善工作环境-7

（二）提高公务员的积极性和行动力-8

（三）完善公务员考核体系-9

五、结语-9

参考文献-10

致谢-13