摘要:缘起于农耕文明的中国，一直将农业视为国民经济的基础产业，因此，国民经济能否持续稳定的增长在更多的程度上依附于农村经济的健康和可持续发展程度。当下的中国经济已步入新常态，农村经济发展也正在进行重大的结构性调整，以期实现农民的增收。农村发展过程中由于农民自身、历史和体制等原因的束缚，发展的动力不足，因此需要政府的高度重视，引导支持农业发展，农业财政补贴是十分重要的内容。作为世界上最大的发展中国家，当下的中国正处于转型的关键时期，因此对于农业的各种财政支出、补贴政策也要重视其结构调整。本文通过对农业中的各项补贴进行分析从而得出新时期下的农业财政补贴的结构调整，意在协调农村经济快速发展。

本文以徐州市农村的发展状况为例，运用各种经济学方法对其进行定量和定性分析、理论和实证分析，并利用Matlab软件建立层次分析模型来多视角探究财政补贴与农村经济发展的联系。分析得出财政补贴对农村经济发展具有重要影响，通过模型进一步科学地阐明了财政补贴结构调整与经济发展两者之间的相互作用。旨在强调农村发展的重要性，分析农村经济发展中遇到的问题，并提出有效发挥财政补贴作用的对策建议。

关键词 农村经济；财政补贴；层次分析

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

 1.1 选题背景及意义-1

 1.2 国内外文献综述-2

1.2.1 国内文献综述-2

1.2.2 国外文献综述-2

 1.3 研究内容及研究方法-3

1.3.1 研究内容与框架-3

1.3.2 研究方法-4

2 关于徐州市农业财政补贴的现状分析-5

 2.1 理论基础-5

2.1.1 农业财政补贴的内涵-5

2.1.2 农业财政补贴的相关理论-5

 2.2 徐州市农业财政补贴的现状解读-6

3 徐州市财政补贴SWOT分析-10

 3.1 优势(Strengths)-10

3.1.1 徐州市经济增长后发优势-10

3.1.2 三次产业结构合理-11

 3.2 劣势(Weaknesses)-12

3.2.1 劳动力不足-12

3.2.2 农村财政补贴体制不健全-12

 3.3 机遇(Opportunities)-12

3.3.1 政策调整-12

3.3.2 农民环保意识增强-13

 3.4 威胁(Threats)-14

3.4.1 生态环境压力-14

3.4.2 人才资源匮乏-14

4 徐州市财政补贴评价指标体系的构建及分析-15

 4.1 评价指标体系构建原则-15

 4.2 评价指标体系方法构建-15

4.2.1 层次分析法模型的构建-15

4.2.2 评价指标选取-15

4.2.3 构建判断矩阵-16

 4.3 结果分析-19

5 结论与建议-21

 5.1 结论-21

 5.2 建议-21

5.2.1 增加财政支出，加大农业补贴力度-21

5.2.2 优化补贴结构，提高支出效率-21

5.2.3 增加生态补贴，提高农业竞争力-21

5.2.4 保证农村人力资源发展-22

5.2.5 建立农业补贴综合管理体制-22

致谢-23

参考文献-24