摘要：志愿服务队伍的公益实践对协调社会资源、增进社区治理、优化社区精神文明环境等领域具有十分重要的作用。随着改革开放的进行，我国志愿服务事业也在不断发展并且也具有一定规模，志愿服务参与人数不断增多、志愿服务领域不断扩大、志愿服务理念也深入人心。但是笔者通过研究发现了以Y志愿服务协会为代表的志愿服务队面临着，志愿服务专业深度、志愿服务队伍内部治理能力、志愿者对志愿服务的认识以及志愿服务队伍的资源整合这四方面的能力缺陷。针对以上能力缺陷笔者站在前人研究的基础上提出了，由政府引导志愿服务队伍能力的构建、由专业社会工作介入志愿服务队伍的能力构建以及公益创投对志愿服务队伍能力的构建的三条路径，并对三条路径联系起来如何构建志愿服务队伍的能力进行了详要的论述。

关键词：志愿服务；枢纽型社会组织；社会工作介入；公益创投

目录

摘要

ABSTRACT

一、 绪论5

（一） 研究的缘由5

（二） 文献综述6

1.国外研究6

2. 国内研究7

4. 概念界定8

（三） 研究方法9

1. 非结构访谈法9

2. 参与式观察法9

二、 志愿服务队伍存在的能力缺陷9

（一） 志愿服务形式缺乏专业深度9

（二） 志愿服务队伍内部治理能力不足10

（三） 志愿者对志愿服务认识片面12

（四） 志愿服务队伍资源整合能力缺乏12

三、 志愿服务队伍能力构建路径的实践探索13

（一） 由政府引导志愿服务队伍能力构建的路径13

1. 政府主导建立枢纽型社会组织13

2. 由政府制定指导性文件14

（二） 由专业社会工作介入志愿服务队伍能力构建的路径14

（三） 公益创投对志愿服务队伍能力构建的路径15

四、 研究结论与反思15

（一）研究结论15

（二）研究反思16

参考文献16