摘要：社会主义市场经济进入繁荣发展的阶段，人民生活水平快速提升，建设城乡一体化格局已经成为了社会共识。农村青壮年劳动力不断涌入城市中工作、老年人口成为了农村的一个主要人口组成，与此而来的养老问题不得不引起重视。本文通过对桃园镇42个村子进行随机抽样调查和对几个典型案例的深度访谈，分析农村居民养老保险存在的问题及提出对策。论文总共分五部分。第一部分阐述了选题背景与研究意义、文献综述、研究方法、研究设想与突破点。第二部分介绍桃园镇的基本情况及其相关的理论基础。第三部分阐述肥城市桃园镇参保情况。第四部分阐述农民资金来源单一，保障水平有限、立法不够完善、政府的宣传不到位、传统农村习俗的制约、政府工作人员服务水平低等问题。第五部分主要是针对存在的问题提出相应的对策：拓宽资金来源渠道；尽快立法，建立法制保障；政府加大对养老保险的宣传力度；带动经济发展，提高政策认知；优化政府人员服务态度，以便使我们的政府更加成为服务型政府，使我们的农村居民更加的无忧无虑的生活与养老。

关键词：农村居民；养老保险；存在问题；提出对策

目录

摘要

Abstract

绪论-6

（一）研究背景-6

（二）研究意义-6

（三）国内外相关研究文献综述-7

（四）研究思路-9

（五）研究方法-9

（六）研究突破点与不足之处-9

一、肥城市桃园镇的基本情况及其养老保险实施的理论基础-10

（一）肥城市桃园镇基本情况-10

（二）农村居民养老保险实施的理论基础-10

二、农村居民养老保险实施情况调查-11

（一）肥城市桃园镇农村居民参保的调查情况-11

（二）对肥城市桃园镇农村居民的访谈工作-13

（三）小结-14

三、当前农村居民养老保险存在的问题-15

（一）农民资金来源单一，保障水平有限-15

（二）立法不够完善-15

（三）政府宣传工作不到位-15

（四）传统农村习俗的制约-16

（五）政府工作人员服务水平低-16

四、对改进农村居民养老保险工作的对策与建议-16

（一）拓宽资金来源渠道-16

（二）尽快立法，建立法制保障-16

（三）政府加大对养老保险的宣传力度-17

（四）带动经济发展，提高政策认知-17

（五）优化政府人员服务态度-18

参考文献-19

附 录-20

致 谢-22