摘要：2008年，爆发了全球性的金融危机，分析国家政府存在的风险危机产生的原因以及应对的策略，并且从政府资产负债表的角度进行分析，越来越受到国家以及社会各界的重视。

要建立国家政府财政制度和实现我们国家现代化的治理能力的重要的前提条件就是编制政府资产负债表。在政府的资产和政府负债以及政府资产负债表的应用等方面，其他国家的政府很早就开始重视起来这项工作，很早就对政府资产负债表进行了研究，并且他们已经取得了很多这方面的研究经验而且已经取得了很大的收获，他们已经研究并试验出了适合他们国家自己的会计基础和有自己国家特色的会计体系，也研制出了应该怎样编制政府资产负债表，他们已经可以自己编制较为完善的有自己国家特点的政府资产负债表了。但是，我们国家对于政府资产负债表的研究起步时间比较晚，认识到政府资产负债表的重要性的时间也比较晚，因此我们国家的政府资产负债表的编制并不完善，与世界上的其他国家相比，我们国家没有比较成熟的会计准则体系和编制政府资产负债表的制度要求。我们国家在认识到政府资产负债表的重要性之后，便颁布了一系列的规定，强制要求要编制政府资产负债表，在各种规定中提出了对政府资产负债表的之后的发展要求，要求尽快的对国家和地方的会计制度进行完善和修改，确立我们国家实行什么会计原则，并且要求国家在编制政府资产负债表的同时地方政府也不能懈怠，也要编制地方政府资产负债表。但是并不只是为了实行我们国家颁布的各种制度中的要求，为了完成任务才要编制国家政府资产负债表，而是政府资产负债表对我们本身是有益的，为我们国家以后的长远发展提供了保障。

我们国家是一个非常富饶的国家，政府也有着很多资产，因此从妥善管理安排政府的资产、对政府财政关系的调治以及及时的应对政府的财政风险等方面，都必须要明确的知道我们国家政府的资产和负债情况。我这篇文章所写的主要内容大致可以概括为三个方面。一是探究了政府资产负债表的定义以及他的功能。二是基于政府资产负债表的框架，分别对资产方、负债方的内容进行了分析。三是将政府资产负债表的问题以及问题解决的对策进行了研究和说明。

这篇文章可能与其他人所写文章的不同之处体现在了四个方面:一是明确了政府资产负债表中资产以及负债的定义和内容，明确了中国政府资产负债表的内容框架，为国家编制政府资产负债表、完善政府财务报表体系提供了有益的参考。二是明确了政府资产负债表有什么功能，说明了我们国家为什么一定要编制政府资产负债表，也说明了编制政府资产负债表对国家政府以及社会各界的必要性。三是提出了一些政府资产负债表的问题以及对策，为解决政府资产负债表中出现的问题打下了发展的基石。

国家要想长远的发展，经济要想快速的提高，政府编制资产负债表是发展的前提条件。中国的政府资产负债表发展时间较短，现在仍旧处于探索试验的阶段。政府资产负债表对国家的发展起着很重要的作用，因此我们国家的政府资产负债表研究团队一直在努力地对政府资产负债表进行研究，争取追赶上其他国家的步伐。我们国家在2017年的时候对外公布了政府资产负债表，当时就引起了其他国家和我国国民等社会各界的高度关注。

关键字：政府资产负债表  地方政府   问题   对策

 

目录

摘要

Abstract

1 引言1-

1.1研究背景1

   1.2研究意义1

2 政府资产负债表理论基础1

   2.1政府资产负债表概念2

   2.2政府资产负债表功能2

2.2.1规范财政管理-2

2.2.2依法治国的需要-2

2.2.3对政府的危机监控功能-3

2.2.4为国家做各种决策打下基础-3

3 政府资产负债表的发展-3

3.1国内政府资产负债表发展-4

3.2国外政府资产负债表发展-4

4政府资产负债表的问题-7

4.1政府资产负债表所需数据不完善及性质不明确-7

4.2政府资产和负债的范围模糊-7

4.3政府会计基础问题-7

4.4资产产权计量不明确-8

4.5社会保险基金的问题-8

5政府资产负债表的解决对策-8

5.1制定科学的政府会计准则，完善政府核算原则-8

5.2明确政府资产和负债的范围-8

5.3完善政府会计准则体系-9

5.4明确特殊资产归属-9

5.5健全社保基金会计核算体系-9

6结束语-11

参考文献 12

致谢 13