摘要：在二十世纪八十年代，一种新的基础设施建设的融资方式在国际上兴起--BOT，东道主国家政府和私人企业投资者签订特殊协议是BOT基本的含义,具体内容是将某项基础设施建设的投融资、建设与经营权转授投资方，通过经营的方式收回投资、清偿债务，特许期限届满时将特权交还给政府。是一种可以将资本引入到各国基础设施建设领域的投资方式，可以减轻政府财政负担与风险，因此得到了各国的接受与运用。BOT项目是需要多方协作共同完成的，不同的参与者又承担着不同的项目风险，而因参与方与东道国政府的主体地位不同，承担风险不同，所以东道国也需要作出一些保证来表明希望项目能够顺利进行的态度，比如放弃国家主权豁免、或提出政府保证等适当的举动以给投资方与众多参与者强有力的保障。同时为了保障东道国政府的利益，东道国政府在选择投资方时应更加慎重，为了确保对方是合格的投资者，政府应该加大对投资方的审核力度，同时适当的管制也可以促成更好的项目合作。

 

关键词：BOT；基础设施建设；法律保障；特许协议；国际投资；投融资方式；立法建议

 

目录

摘要

Abstract

前言-1

一、BOT投资方式的概述-1

（一）BOT投资方式的内涵-1

（二）BOT投资方式的特点-1

（一）BOT的运作模式-3

二、BOT投资方式的法律性质-5

（一）BOT投资方式的实质是一种“委托管理与经营”-5

（二）BOT投资方式是一种政府权力的“特殊许可”-5

三、BOT投资方式的法律保障-5

（一）放弃国家豁免权-6

（二）提供政府保证-6

（三）创造良好的法律环境-7

（四）寻求国际法的保护措施-7

四、BOT投资方式的管制-7

（一）加强合作方的了解-7

（二）重视投资方的来源-7

（三）相关协议在审查-8

（四）对确定收费管理-8

（五）投资保证金制度-8

（六）保障投资回报模式-8

五、管制的具体方法与路径-8

（一）请求损害赔偿-9

（二）实际履行-9

（三）加速支付-9

六、我国关于BOT投资方式的立法建议-9

（一）宏观上的立法建议-9

（二）微观上的立法建议-10

结论-11

参考文献-12