摘要：公共卫生事件大规模爆发的背景下，情势变更规则的作用举足轻重。情势变更的基本学说主要包括法律行为基础学说、合同根本目的落空、情势不可预见性等学说。为了明确情势变更的概念，需要对情势变更和不可抗力、商业风险等易混概念进行区别与比较。情势变更与商业风险应当从预见性、当事人承受能力、获利性、风险来源、防控性等方面进行区分；情势变更与不可抗力应当从功能、预见性、克服性等方面进行区分。新冠肺炎疫情是适用情势变更规则还是不可抗力规则具体结果应当个案分析。具体应当满足的要件有时间条件、无法预见、权利义务失衡的结果出现。情势发生变更以后民事主体可以重新协商，协商不成的变更与解除合同程序应当进行一定的规制，体现当事人意思自治，规制法官的变更权。

关键词：情势变更规则  疫情  不可抗力  商业风险

 

目录

摘要

Abstract

一、 情势变更规则历史沿革 1

（一） 情势变更的概念 1

（二） 情势变更规则的基础学说 1

1． 德国的法律行为基础学说 2

2． 英美法的合同目的落空 2

3． 法国的不可预见说 3

4． 我国情势变更制度所采学说 4

二、 公共卫生事件下情势变更与不可抗力、商业风险之区分 4

（一） 公共卫生事件概念与特征 4

1． 公共卫生事件的概念 4

2． 公共卫生事件的特征 5

（二） 公共卫生事件下情势变更与商业风险的区分 5

1． 商业风险 5

2． 公共卫生事件下情势变更与商业风险的区分要点 6

（三） 公共卫生事件下情势变更与不可抗力的区分 8

1． 情势变更与不可抗力的区分困境 8

2． 公共卫生事件下情势变更与不可抗力的区分要点 9

三、 突发公共卫生事件背景下情势变更的适用条件 11

（一） 情势变更规则的适用条件 11

（二） 实务中不同合同纠纷的适用 12

1． 租赁合同纠纷 12

2． 房屋销售合同纠纷 12

3． 担保借款合同纠纷 13

4． 建设工程施工合同纠纷 14

四、 突发公共卫生事件背景下适用情势变更的法律后果 14

（一） 再交涉制度 14

（二） 变更或解除合同 15

五、 结语 16

参考文献 16