摘要：我国现行法律虽对成年人监护制度进行了规定，但多为原则性、概括性的，并没有对具体的实施细则进行明确规定。一些发达的国家，如德国、日本、美国、英国，由于其进入老龄化社会较早，其成年人监护制度已经进行了较为深入的改革，形成了一个比较完善和系统的成年人监护体系。而我国成年人监护制度起步较晚，发展也较为缓慢，虽然已经取得了一定的进步，但是该制度仍然存在许多的不足之处。本论文将借鉴这些国家相对成熟的法律法规，结合本国国情提出完善我国成年人监护制度建议。

关键词：成年人监护制度  意定监护制度  监督制度

 

目录

摘要

Abstract

一、成年人监护制度基本理论 1

（一）成年人监护制度概述 1

（二）成年人监护制度与其他制度的区分 1

1、成年人监护制度与赡养制度的区分 1

2、成年人监护制度与代理制度的区分 2

3、成年人监护制度与委托制度的区分 2

（三）成年人监护的性质 3

1、权利说 3

2、义务说 3

3、职责说 3

4、权利义务一体说 4

（四）成年人监护的一般理念 4

1、法律家长主义 4

2、尊重公民自决权 5

3、生活正常化理念 5

二、我国成年人监护制度的立法现状及缺陷 6

（一）我国成年人监护制度的立法现状 6

1、扩大了被监护人的范围及监护种类 6

2、强化了国家机关的作用 6

3、保护被监护人的利益最大化 6

（二）成年人监护制度的缺陷 7

1、监护人的相关规定不明确 7

1、1对监护人的选任条件规定不明确 7

1、2对监护人的权利义务规定不明确 7

2、意定监护制度规定不完善 8

3、监护类型单一 8

4、监护监督制度缺失 9

三、域外成年人监护制度的立法借鉴 9

（一）德国的成年人监护制度 9

（二）日本的成年人监护制度 10

（三）英国的成年人监护制度 11

（四）美国的成年人监护制度 11

四、我国成年人监护制度的完善 12

（一）明确监护人的相关规定 12

1、明确监护人的选任条件 12

1、1监护人选任的积极条件 12

1、2监护人选任的消极条件 12

2、明确监护人的权利义务 13

2、1明确监护人的报酬请求权 13

2、2明确监护人的辞职权 13

2、3明确监护人的义务 13

（二）完善意定监护制度 14

1、明确意定监护制度形式上的生效条件 14

2、明确意定监护制度程序上的生效条件 14

（三）建立多类型化的成年人监护制度 15

（四）建立成年人监护监督制度 16

1、明确监督人主体 16

2、明确监督人的权利义务 16

3、加强公权力的监督 17