摘    要

垃圾分类工程不是在每个地方都有推行的必要的，社会历史的发展有其进程和规律，而立法显然也要遵循当地的经济发展实际状况。我们提到80年代的日本垃圾分类工程在一定程度上满足了战后经济腾飞的日本国民自尊心，是其体现在社会工程建设上的部分。90年代泡沫经济崩裂之后，垃圾分类工程又是日本民众在迷茫中思索前路何去何从，进行一场在西方目光下的自我审视后得出的结果。我国地区之间目前仍然存在着巨大的发展差异，西部西南的贫困地区与东部地区如上海之间的差距远远大于当时的日本与西方社会。东部地区要警惕的是80年代日本社会的前车之鉴，不要把垃圾分类变成了一项建构地区优越感和先进性的“名片”，而是要真正的落到实处，细化规范，不论实效不谈代价的面子工程始终不能带来社会生产力的进步。

目    录

 

一．垃圾分类体系的必要性…………………………………………………………… 4

（一）垃圾围城困境…………………………………………………………………… 4

（二）末端处理无法解决……………………………………………………………… 5

1.填埋法……………………………………………………………………………… 5

2.堆肥法……………………………………………………………………………… 5

3.焚烧法……………………………………………………………………………… 5

（三）垃圾分类处理帮助减量化、资源化、无害化………………………………… 5 

 

二．日本和德国的垃圾分类立法经验………………………………………………… 6

（一）日本以减量化为核心…………………………………………………………… 6

1. 日本对于污染问题的反思…………………………………………………………6

2. 日本模式的效果……………………………………………………………………7

3. 日本模式的特点……………………………………………………………………7

（二）德国模式以资源化为核心……………………………………………………… 8

 

三．中国垃圾分类面临的问题………………………………………………………… 8

（一）垃圾总量巨大…………………………………………………………………… 8

（二）垃圾分类建设起步晚…………………………………………………………… 8

（三）可回收高价值部分较少………………………………………………………… 8

 

四．垃圾分类立法体系的现状………………………………………………………… 9

（一）相关法律制度…………………………………………………………………… 9

（二）以上海为例，先行措施的成果………………………………………………… 10

 

五．垃圾分类立法中的问题…………………………………………………………… 10  

（一）相关法律不健全………………………………………………………………… 10

（二）处理重点不明确………………………………………………………………… 10

（三）垃圾分类实施需因地制宜……………………………………………………… 10

六．立法体系建设的建议……………………………………………………………… 11

（一）科技和互联网提高效率………………………………………………………… 11

（二）借鉴正负双重激励措施快速推广……………………………………………… 11

（三）政策资金方面给予支持………………………………………………………… 11

 

引文目录……………………………………………………………………… 13