摘要：随着我国与一带一路沿线的交往日益密切，越来越多的外籍人口进入中国，不仅对我国外籍人口管理体制造成考验，也对我国社会和公共安全造成了严重威胁。大量外籍人口进入苏州，致使原本的外籍人口管理体制不堪重负，三非人口的不断增多、外籍人口从事的违法犯罪行为及外籍人口社会融入困境成为外籍人口管理亟待解决的问题。本文以苏州为个案，利用社会治理理论与整体政府理论，根据目前苏州外籍人口管理的现状和管理存在的问题进行分析，探索“一带一路”背景下苏州外籍人口管理的新举措，并为我国外籍人口管理提供经验。

关键词：一带一路、外籍人口、苏州

目录

摘要

Abstract

前言-2

第一章 外籍人口管理核心概念与理论基础-4

第一节 核心概念与主要内容-4

第二节 理论基础-5

一、社会治理理论-5

二、整体政府理论-5

三、社会融入理论-6

第二章 中国外籍人口管理制度的历史演进与基本架构-7

第一节 中国外籍人口管理制度的历史演进-7

第二节 中国外籍人口管理制度的基本架构-8

第三章 一带一路背景下中国外籍人口管理制度面临的新形势-11

一、来华外籍人员日益复杂，流动人口管理难度加大-11

二、外籍人口社会融入困难，与中国社会脱轨-11

三、三非人口与非法活动增多，社会治安受到挑战-11

四、我国原有外籍人口管理法律不完善-12

第四章 一带一路背景下的外籍人口管理—苏州经验-14

一、多方参与，共同管理-14

二、多措并举，严格管控-14

三、提供服务，简化手续-14

第五章 提升我国外籍人口管理能力的建议-15

第一节 政府牵头统筹外籍人口管理资源-15

第二节 公安机关外籍人口管理服务专业化建设-15

第三节 完善我国外籍人口管理法律-16

第四节 引导外籍人口参与外籍人口管理活动-17

结论-18

参考文献-19

致谢-21