摘要：当前中国人口老龄化程度的加剧，对社区养老服务提出了更高的要求。由于社区养老服务的社会福利性和财政政策的杠杆作用，财政政策在社区养老服务体系建设中发挥着重要作用。本文基于公共财政理论、公共产品理论以及马斯诺需求理论，研究了当前各地政府针对社区养老服务出台的各种财政政策所实施的现状，以及出现的社区养老服务财政投入不足，社区养老服务补贴制度不健全，缺乏政府监管，财政撬动社会资本力度不够等问题。为以更快速度深入实际的为老年人提供更加优质的社区养老服务，政府相关部门及社会有关机构应重视社区养老服务，给予相应的资金支持，健全帮扶机制，完善评价体系，倡导更多社会力量加入到社区养老服务的建设中。同时，借鉴一些发达国家经验，创新财政支持方式，让社区养老充当好养老服务体系建设中的角色。

关键字：人口老龄化 社区养老 财政政策

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摘要

Abstract

1.引言-6

1.1选题背景-6

1.1.1社会发展背景-6

1.1.2政策背景-6

1.2研究目的与意义-6

1.3文献综述-7

1.3.1国内研究综述-7

1.3.2国外研究综述-8

2相关概念及理论基础-8

2.1社区居家养老服务-8

2.2理论基础-9

2.2.1公共财政理论-9

2.2.2公共产品理论-9

2.2.3需求层次理论-9

3财政支持社区养老服务现状及不足-10

3.1社区养老服务发展现状-10

3.2财政支持社区养老服务现有政策-11

3.3财政支持社区养老服务现有政策的不足-12

3.3.1社区养老服务财政投入不足-12

3.3.2社区养老服务补贴制度不健全-12

3.3.3缺乏政府监管-13

3.3.4财政撬动社会资本力度不够-13

4完善财政支持社区养老服务的对政策建议-13

4.1重视加大财政投入-13

4.2完善政府的扶持体系-14

4.3建立完善的财政资金绩效评价机制-14

4.4鼓励社会资本参与-15

4.5借鉴国外经验-15

致谢-16

参考文献-16