摘    要

  

21世纪是一个大数据时代，社会高速发展，科技日新月异，信息交流互通。而随着互联网的发展，虚假新闻、网络暴力、网络谣言等问题影响着人类的生活。网络舆论已成为现代社会的重要议题，而网络舆论问题的出现归根究底是由于其缺乏约束和规治。网络舆论的治理需要政府的管理。依靠多元主体协作，在监管层面进行完善，能够有效治理网络舆论问题，实现公民在网络空间的行为的规范化。

论文基于治理理论视角，讨论了人的思想品德的形成发展、网络空间言论自由及其边界，探究了多中心的网络舆论监管的合理性，分析了网络舆论监管的现状和不足，从而提出网络舆论监管的治理路径。

实现对网络舆论的监管需要政府、企业与网民三方面的协作。要将网络舆论平台的运营商纳入网络舆论的监管之中，以形成作为公共部门的政府与私人部门的网络运营商这两大监管主体之间的协作，并借助于在执法过程中的大众参与，构建三方协作的监管治理路径。

关键词：治理； 网络舆论；监管

目   录

一、绪论 5

（一）研究背景与意义 5

1、研究背景 5

2、研究意义 5

（二）国内外研究现状 5

1、国外文献 5

2、国内文献 6

（三）相关概念界定 7

1、思想品德的形成发展理论 7

2、言论自由及其边界 8

3、多中心治理理论 8

（四）研究方法与思路 8

二、网络舆论的监管现状 9

（一）法律规制 9

（二）行政规范 9

（三）平台监管 10

三、现行网络舆论监管体系的局限性 10

（一）法律法规内容不完善 10

（二）舆情反应机制不健全 10

（三）舆论管控效果不理想 11

四、网络舆论监管治理路径 11

（一）网络舆论监管要处理的关系 11

1、政府治理与大众媒体的关系 11

2、政府治理与公民参与的关系 11

3、政府治理与舆论环境的关系 12

4、政府治理与企业社会责任的关系 12

（二）多元主体的网络舆论监管治理机制 12

1、公共部门：政府完善法律法规体系 健全监管治理机制 12

2、私人部门：企业建立平台自律规范 处理违法违规信息 13

3、大众参与：网民监督举报恶性舆论 成立社会自治组织 14

（三）多元主体的网络舆论监管机制的运行 14

五、研究总结 15

（一）研究结论 15

（二）研究不足与展望 15

参考文献 16

致谢 18