摘要：习近平总书记在2015年11月10日召开的中央财经领导小组会议上正式提出我国急需进行供给侧改革。于2017年10月18日召开的“十九大”，也将供给侧改革作为目前所需要解决的问题，同时也表明2017年是深化我国供给侧改革之年。供给侧改革也从国家的层面细分至各个企业，为了应对新的政策、新的社会经济发展形势，响应国家的号召，各个企业必须行动起来，在新的环境下谋求生存发展空间，与时俱进，共同进步。为了应对这一改革，许多的企业都需要做出相应的调整。在这个过程中，人员优化的问题也极为突出，企业在应对供给侧改革，进行关停并转过程中人员优化的时候遇到了哪些问题，怎么样的配置才是符合改革背景，提高竞争力的。本文就是基于这样的背景，对供给侧改革背景下企业关停并转过程中人员优化问题进行了深入的探究。

目前在我国关于供给侧改革的主要研究方向大部分集中在三个方面：重要性、强调产品等供给、强调制度供给。本文主要对强调产品等供给进行研究，针对其中重视劳动力素质方向进行深入探索，重视劳动力素质在应对供给侧改革背景下如何进行相应，如何通过人员优化来深化供给侧改革。对部分典型的具有代表性的在供给侧改革背景下关停并转过程中涉及到人员优化问题的企业进行案例分析，查阅内部资料等，进行分析探索，并针对存在的问题，提出相应的解决方案，对在供给侧改革背景下企业关停并转过程中人员优化问题提出针对性的建议。

关键词：供给侧改革；企业关停并转；人员优化

目录

摘要

Abstract

一、绪论-1

（一）研究背景-1

（二）研究意义-1

（三）研究方法-2

1.文献收集-2

2.案例分析-2

二、文献综述-2

（一）相关理论-2

1.供给侧改革-2

2.企业关停并转-3

3.人员优化-3

（二）国内外研究现状-3

1.国外研究现状-3

2.国内研究现状-5

三、JC市煤矿企业关停并转过程中人员优化现状-7

（一）JC市煤矿企业概括-7

（二）JC市政府对煤矿企业人员优化的现状-8

1.鼓励自主创业-8

2.提高各项补贴，给予失业人员一定帮扶-8

3.开发公益性岗位促进失业人员再就业-9

4.组织大型企业招聘会-9

5.出资成立培训机构-9

6.与企业协定优先录用-9

7.切实维护职工合法权益-9

（三）JC市煤矿企业对人员优化的现状-10

1.积极转型，促进再就业-10

2.就地安置人员再就业-10

3.实行职工内部退养安置-10

4.根据员工意愿依法解除劳动合同-10

5.设立人力资源公司-10

（四）JC市煤矿企业被优化人员的现状-10

四、JC市煤矿企业在人员优化存在的问题-11

（一）创业失败率高-11

（二）失业人员数量大、分布广，安置持续性长-11

（三）失业人员掌握技能单一，安置形式单一-11

（四）各项补助资金到位率低-11

（五）信贷资金投入存在障碍-12

五、供给侧改革背景下企业关停并转过程中人员优化问题的建议和对策-12

（一）政府层面-12

（二）企业层面-13

（三）个人方面-13

六、结论-13

参 考 文 献-15

致 谢-17