【摘要】随着中国的老龄化进程加快，养老需求不断上升，我国的养老服务、养老设施、财政投入 等都需求进行调整。单一的养老模式已经无法满足现在日益上升的养老需求。因此，居家养老应运 而生。居家养老是目前中国一项养老的新探索，本文以南京市鼓楼区幕府街道的的现状为例，分析 了居家养老模式的现存问题，并借鉴成功的案例，从政府、社区和个人三个方面寻找解决方案。

【关键词】居家养老； 人口老龄化； 服务供给； 需求

目录

摘要

Abstract

一、前言-1

（一）问题起源 -1

（二）居家养老模式的概念 -1

二、 南京市鼓楼区幕府街道城市居家养老的现状-2

（一）南京市鼓楼区幕府街道城市居家养老的成果 -3

1.家庭与社会共同减负 -3

2.老人精神需求得以满足 -4

3.老人认可度较高 -5

（二）南京市鼓楼区幕府街道城市居家养老的问题 -5

1.幕府街道城市居家养老需求差异性大 -5

2.幕府街道缺乏专业居家养老服务人员 -6

3.幕府街道医疗养老保障不足 -7

4.幕府街道城市居家养老设施不完善 -8

三、幕府街道城市居家养老存在问题的原因分析-9

（一）幕府街道城市居家养老服务项目供给缺乏弹性 -9

1.老年人需求呈多样化 -9

2.老年人可承受的购买费用低 -10

3.缺乏居家养老资金支持 -11

（二）幕府街道城市居家养老服务人力资源短缺 -11

1.人员缺乏专业素养 -11

2.居家养老专业培训不足 -12

3.人员构成不稳定 -12

（三）幕府街道城市居家医疗保障制度不完善 -13

1.居家养老资金补贴不平衡 -13

2.缺乏居家养老基层医疗人员 -13

3.居家养老医疗设备不够完善 -13

（四）幕府街道城市居家养老的设施缺乏规划 -14

1.设施滞后于老人现阶段的需求 -14

2.设施不能完全适应社区养老需求 -14

四、完善城市居家养老模式的对策 -14

（一）政府方面 -14

1.积极引进市场机制 -14

2.明确社区居家养老的设施配置标准 -15

3.完善居家养老医疗保障制度 -15

（二）社区方面 -16

1.加强社区专业人才队伍的建设 -16

2.增加社区的筹资渠道 -16

3.引进网络化信息服务管理系统 -17

4.以老年人需求为导向提供服务项目 -17

（三）个人方面 -17

1.提高参与居家养老的意识 -17

2.发挥好老年志愿者的作用 -18

五、结语 -18

参考文献 -19

致谢 -21

附件 -22