摘要：随着我国市场经济的不断深化，资金、劳动、土地以及资源等生产要素在促进经济蓬勃发展的同时也使我国居民的收入差距不断拉大。收入分配属于生产和消费的中间步骤，具备承上启下的功能。税收是为了实现社会财富的再分配。但是现行的个人所得税制度在一些方面不能很好的体现公平原则，不利于社会的和谐稳定，从长期看也不利于经济的协调发展。本论文就是基于收入分配的公平性来研究个人所得税政策。

论文第一部分阐述了个人所得税的概念以及税收公平理论。第二部分着重分析了目前个税制度中存在的问题。最后借鉴国内外的实践经验，结合我国的实际和存在的问题，提出了对于现行的个税制度改革的政策建议。

关键词：收入；公平；个人所得税

目录

摘要

ABSTRACT

1税收公平与个人所得税理论概述-1

1.1税收公平理论-1

1.2个人所得税制度-1

1.3 最优所得税理论-2

2现行个税制度中公平性缺失的问题-3

2.1分类方式存在问题-3

2.2相关扣除考虑不周 -4

2.3征管无法达到公平性的要求 -6

3公平视角下个税改革的国际实践-9

3.1公平视角下美国个人所得税制度-9

3.2公平视角下俄罗斯个人所得税制度-9

3.3公平视角下欧洲国家个人所得税制度-10

3.4公平视角下印度个人所得税制度-10

4公平视角下我国个人所得税制度的改革及建议-10

4.1采用综合与分项结合的方式-11

4.2考虑多种扣除因素 -11

4.3改变征管方式-13

5结束语-14

参考文献-16

致    谢-17