摘要：众所周知，农村基础设施在发展现代农业、深化农产品加工、加速农村文化建设、改善农村生活条件等方面发挥着重要作用。淮安虽然是一个农业大城市，但其农业基础设施近年来与全省最高水平仍有较大差距，农田水利设施建设水平不高，交通设施破坏严重，农村市场占有率低，医疗卫生处理设施落后。必须因地制宜，增加政府财政对农村的支出，吸纳社会资金为农业事业注入新活力。同时整合农业企业资源，创新农村教育体制改革，完善农村养老保险制度。为现代农村的可持续发展奠明了方向。

关键字：农村基础设施建设、公共产品、统筹兼顾

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摘要

Abstract

一、农村基础设施的含义与农村基础设施建设的重要性-4

（一）农村基础设施的含义和类型-4

（二）农村基础设施建设的重要性-4

1.有利于农业企业生产建设-4

2.提升农民的生产生活质量-5

3.加快农产品的市场流通-5

4.促进农村现代化事业发展-5

二、淮安农村基础设施现状及存在问题-5

（一）农田水利设施建设迅速，但水平不高-6

（二）农村的交通建设领先，但疏于乡镇公路管理-6

（三）农村环境整治成为工作重点，但缺乏有效的监督管理-6

（四）乡镇医疗、养老成果显著，但城乡发展差距较大。-7

（五）乡村文化建设丰富，农民受教机会却少-7

（六）农村市场建设紧追全省步伐，农产品交易仍很困难-7

三、淮安农村基础设施建设中存在问题的原因分析-8

（一）资金投入不足，现代农业发展乏力-8

（二）农业科技水平不高，缺乏创新-9

（三）政府疏于规划，农村公路管理意识薄弱-9

（四）农业人才资源匮乏，成为发展“瓶颈”-9

（五）农民创业氛围不浓，增收缓慢-9

四、加强淮安农村基础设施建设的对策-10

（一）长远规划很重要，需“统筹兼顾”-10

（二）提升农业建设水平，以科技带动创新-10

（三）发展农产品专业市场，“资金”是核心-10

（四）完善乡村医疗卫生服务，健全农村养老体系-11

（五）农村基础设施维护与管理透明公开-11

（六）广纳农业方面优秀人才，促进农业现代化转型-11

（七）调动群众积极性，营造良好的农村投资氛围-11

五、致谢-12

六、参考文献-12