摘要：随着农业绿色发展要求日益突出，我国构建绿色农业补贴制度势在必行。本文利用农业多功能和正外部性理论基础，对绿色农业补贴展开了研究，其次，分析了目前我国农业补贴制度存在的资金投入不足、补贴标准缺乏科学、补贴对象错位、“绿箱”补贴较少等问题。同时，结合我国美丽乡村建设的具体内容，掌握美丽乡村建设对我国绿色农业补贴制度的建设方向，最后对我国构建绿色农业补贴制度提供优良的路径选择。通过构建绿色农业补贴制度，优化我国的农业生产结构，利于推进绿色农业发展，促进农业的可持续化。

关键词： 美丽乡村 绿色补贴 绿色农业

目录

摘要

Abstract

一、绪论-1

（一）研究背景-1

（二）研究意义-1

（二）文献综述-2

1、农业补贴向绿色农业补贴的转型-2

2、绿色农业补贴的建构-2

3、美丽乡村的建设-3

（三）研究思路和研究方法-3

1、研究思路-3

2、研究方法-3

（四）研究的创新-3

二、“美丽乡村”的提出及对我国农业补贴制度的要求-4

（一）“美丽乡村”的建设要求-4

（二）“美丽乡村”下我国绿色农业补贴制度的建设方向-4

三、绿色农业补贴的理论透视-5

（一）绿色农业补贴的内涵-5

（二）绿色农业补贴制度的特征-5

1、明确的指向性-5

2、相对复杂性-5

3、较强的技术性-5

（三）绿色农业补贴的相关理论依据-6

1、农业多功能理论-6

2、正外部性理论-6

四、 当前我国绿色农业补贴制度中存在的主要问题-6

（一）补贴资金不足-6

（二）补贴标准缺乏科学性-7

1、补贴标准偏低-7

2、补贴标准较为单一-8

3、补贴标准缺乏动态调整-8

（三）补贴对象错位-8

（四）部分“绿箱”补贴存在空白且结构失衡-8

五、“美丽乡村”指导下优化绿色农业补贴制度的相关措施-9

（一）农业补贴制度的改革应重视绿色生态农业的理念-9

（二）设计美丽乡村建设的补贴项目种类-9

（三）创新农业补贴的方式，激发农民参与绿色农业生产的热情-10

（四）设立差异化、动态化补贴标准，提高农业补贴的效率-10

1.坚持合理补偿原则-10

2.坚持差异化原则-10

3.坚持动态化原则-10

（五）推进补贴对象精准化-11

（六）农业补贴政策向“绿箱”倾斜，推动我国现代化农业的发展-11

六、结论-12

参考文献-13

致谢-