摘要：当前我国经济处于向高质量发展的重要时期，制造业作为国民经济的支柱，具有举足轻重的地位，但当前我国制造业面临着许多问题，不利于制造业进一步发展。我国制造业主要面临着税负重、经营成本高等问题，这主要是我国税收结构复杂、税收立法滞后、减税降费落实不到位等原因造成的。对此收集并分析了我国制造业相关财政政策和税收政策，同时也收集了美国、日本、德国三个制造业大国的相关政策，采用对比分析。一方面分析研究各国财税政策对制造业的改善效果，另一方面归纳国外政策的共通点，为我国制造业发展提出可行建议，主要集中于税制机构和税率的调整、研发抵扣政策的完善、政策引导和资金双管齐下这几个方面。

关键词：制造业；财政政策；税收政策；税收负担

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摘要

Abstract

一、绪论-1

（一）研究背景、目的及意义-1

1.研究背景-1

2.研究目的与意义-1

（二）国内外研究现状-1

1.国内研究现状-1

2.国外研究现状-2

3.国内外研究评述-2

二、制造业与财税政策-3

（一）制造业及相关概念-3

1.制造业的相关概念及分类界定-3

2.制造业面临的困境-3

（二）制造业财税政策的影响与意义-5

1.减少制造业企业营运成本-6

2.激发企业创新积极性-6

三、我国现行缓解制造业困境的财税政策-6

（一）我国制造业现行财政政策-6

（二）我国制造业现行税收政策-7

四、国外缓解制造业困境的财税政策与经验借鉴-8

（一）国外制造业的财税政策-8

1.美国制造业财税政策-8

2.德国制造业财税政策-9

3.日本制造业财税政策-10

（二）国外制造业财税政策的经验借鉴-10

1.重视国内中小企业发展-10

2.加强减税降费，落实税收优惠-10

3.建立相关政策体系-11

五、 思考与建议-11

（一）我国财税政策存在的问题-11

1.中小微企业参与程度不足-11

2.资金分配不均，政策实施效率低-11

3.政策不成体系，较为零散-12

（二）对财政政策的建议-12

1.实行产业倾斜政策，提高制造企业竞争力-12

2.以政策引导、资金支持为中小企业保驾护航-12

（三）对税收政策的建议-12

1.调整降低税率，优化税制结构-12

2.调整并完善研发抵扣政策-13

六、 总结-13

注释-14

参考文献-15

致谢