摘要：十四五财税规划提到要按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则积极稳妥推进房地产税立法和改革。房地产税的开征有利于完善我国税制以及促进房地产业健康发展，但现阶段来看全面开征房地产税仍面临诸多难题。本文通过研究上海、重庆的房地产税税改现状，同时参考美国等发达国家的房地产税制，从我国税制改革、房屋供给关系两方面对全面开征房地产税的必要性进行分析。另外，从居民纳税意愿、房地产价值评估标准、计税依据与课税范围的角度分析我国全面开征房地产税的可行性。最后从计税依据、课税范围、评估体系和征管体系方面探索全面开征房地产税的路径。

关键词：房地产税；必要性；可行性

目录

摘要

Abstract

一、绪论-1

（一）选题背景与意义-1

1.选题背景-1

2.选题意义-1

（二）研究内容与方法-2

1.文献分析法-2

2.比较分析法-2

3.创新性-3

二、文献综述-3

三、全面开征房地产税的必要性分析-4

（一）有利于完善我国税制-4

（二）有利于调整住房供需平衡-5

四、全面开征房地产税的国内外经验借鉴-5

（一）国内经验借鉴-5

1.上海、重庆房地产税改内容简述-5

2.上海、重庆税改成效简析-6

（二）国外经验借鉴-7

1.美国房地产税制分析-7

2.德国房地产税制分析-8

（三）对我国全面开征房地产税的启示-9

五、全面开征房地产税的可行性分析-9

（一）不动产登记制度和房产价值评估机制逐步完善-9

（二）居民纳税意识逐步提高-10

（三）积极试点探索，具备全面开征的经验-10

六、全面开征房地产税的建议-11

（一）房地产税计税依据和课税范围的改进建议-11

（二）房地产评估体系建设的改进建议-12

（三）房地产税征管体系的改进建议-12

参考文献-13

致谢