摘要：本文在梳理现有研究的基础上，提出了钉子户的根本成因是速度型城市化模式忽略了人的需求导致了钉子户的产生。笔者分析了钉子户问题的各种表现形态，特别分析了钉子户的社会抗争及政府的行为逻辑。笔者认为政府应该对钉子户问题负主要责任，钉子户问题是政府职能转变过程中必然会出现的问题。钉子户问题的解决要靠服务型政府的建立。笔者针对钉子户问题中政府失范、越轨的行为，提出了完善服务型政府建设的相应措施。

关键词：征地拆迁;钉子户问题；服务型政府

目录

摘要

Abstract

1问题的提出-5

1.1选题的背景及目的-5

1.1.1选题背景-5

1.2研究意义-5

1.3研究现状与文献综述-6

1.3.1制度缺陷-6

1.3.5小结-8

1.4研究方法与研究对象-8

2钉子户问题的现状及原因-8

2.1钉子户是速度型城市化模式的产物-8

2.1.1速度型城市化的特点-8

2.2钉子户含义及情感色彩-9

2.2.1钉子户的含义-9

2.2.2 污名化与钉子户的负面形象-9

2.2.3私权观念兴起与正面形象出现-9

2.3钉子户问题的成本计算-10

2.3.1项目本位-10

2.3.2 个人本位-10

2.3.3 公共利益本位-10

2.4暴力问题-10

2.4.1暴力问题表现-10

2.5.2社会抗争方式：弱者的武器-11

2.6钉子户的多种形态-11

2.6.1农村-城市类型-11

3钉子户问题解决的困境-12

3.1非制度化的解决途径-12

3.1.1制度理性与机会主义-12

3.1.2非制度化遣散-12

3.2新媒体与政府公信力-13

3.2.1钉子户问题与公民运动-13

3.2.2媒体角色-13

4服务型政府与钉子户问题的解决路径-13

4.1管制型政府及其基础-13

4.1.1管制型政府的组织基础-13

4.1.2管制型政府的心理基础-13

4.1.3 总体性社会结构-14

4.2服务型政府的提出、内涵及理论基础-14

4.2.1服务型政府的提出-14

4.2.2服务型政府的理论资源-14

4.2.3对比两种政府类型-14

4.2.4服务型政府的内涵-15

4.3服务型政府与法治政府、责任政府、有限政府的关系-15

4.4服务型政府与钉子户问题-16

4.4.1人的位置-16

4.4.2 法的位置-16

4.4.3公众参与度-16

4.4.4政府职能-16

4.5结论-16

4.5.1居民自决-16

4.5.2以公共利益为目的-17

4.5.3补偿充分-17

4.5.4政策一致-17

谢辞-17

参考文献-18