摘要：本课题重点研究的是洋务运动时期中央与地方的权力纷争，全文主要围绕着两者的军事、财政斗争以及双方的势力消长而展开。第一章主要从当时清朝的社会背景出发，在外有西方殖民者的侵略，内存太平天国起义的环境下，中央军事权势逐渐衰微的情形，与这相对的是地方权势的借机扩展自己的实力。第二章则分析了随着洋务运动的开办和深入发展，双方实力的变化概况。其次，展示了面对着这种权势的转移，中央对这种不利情势做出的应对措施。中央试图从地方财政的税收、地方督抚的权力划分、地方官员的不同派系之间相互制衡等方法来打击地方的权力。第三章主要针对第二章中央与地方两方的权力争夺的结果，重点阐释了最终中央集权失败地方实力膨胀的内部原因所在，这种结果的出现与清朝统治者的腐败现实是不可分离的。其中，中央最高集权者对于地方实力派的态度变化是一个值得深究的问题。最后，本文阐明了中央与地方两者的不断争斗对于清朝政局走向的影响。总而言之，本文主要分析了中央与地方在洋务运动时期实力的消长以及产生的原因和影响。

关键词：洋务运动；中央与地方；权力

目录

摘要

Abstract

绪论-1

一、本课题选题理由与意义-1

二、本课题学术研究动态-2

三、本课题的创新和不足之处-…..5                                                                                           

第一章  洋务运动初期的权力对比-6

第一节  清政府内外交困的尴尬处境-6

一、西方列强坚船利炮攻击-6

二、清廷内部太平军起义-7

第二节  中央政府的权力逐渐衰微-8

一、战争巨额赔款-8

二、贪污腐败盛行-10

三、汉族地主势力初步崛起-11

第三节 地方割据初见端倪-12

一、自行攫取财权合法化-12

二、财政增长奏销制度松弛-13

三、军权与财权结合获得实权-14

第二章  洋务运动的开展使中央与地方矛盾激化-14

第一节  洋务运动促使地方权势加重-15

一、洋务派实力的上升-15

二、财政自主权扩大-16

三、军事实力上升成为依托-17

第二节  中央加强集权的尝试-18

一、试图攘夺地方财政-18

二、分取地方督抚职权-19

三、利用派系间的制衡-20

第三节  地方的积极反抗及其成效结果-21

一、降低厘金的税率-21

二、无视既定协议强行贸易-22

第三章  洋务运动时期中央和地方夺权结果的评述-24

第一节  中央与地方的争夺结果-24

一、中央军事实权进一步下移-24

二、地方财政体系形成-25

第二节  中央集权失败地方势力膨胀的内部原因-26

一、军权为根本旁落地方-26

二、统治者的妥协：裁制与依赖并存-27

三、曾国藩、李鸿章等人的影响-28

第三节 中央与地方权力纷争对晚清的影响-29

一、晚清政局的走向-29

二、清朝的最终覆灭-30

结语-32

参考文献-34

谢辞-36