摘要：民国时期是连接古代封建公文体系和近代公文体系的过渡期，因政权的动荡而反复调整，每一任政府都从法规层面规范公文工作，以体现当局统治者的权力意志，民国公文也正是在纷繁的调整与变化中不断发展，初具现代公文的萌芽形态。本文将通过对“公文”和“公文程式”意义本身的阐释来界定论述范围，形成对“公文”概念的初步认知，并以整理出的三十余部公文程式令文本为基础，分别对南京临时政府、北洋政府和国民政府三个不同时期公文文种的设置种类和设置特点进行论述。最后从文种数量、文种用途和文种设置变化依据等多角度分析探讨民国时期公文文种演变的特点。

关键词：民国时期；公文程式；文种；文种数量；演变特点

目录

摘要

ABSTRACT

引  言-1

一、绪论-1

（一）公文定义-1

（二）公文程式-2

（三）民国时期公文程式令-3

二、南京临时政府时期公文文种概况-5

（一）文种设置-6

（二）文种设置特点-6

三、北洋政府时期公文文种概况-7

（一）袁世凯就任临时大总统初期-7

（二）《中华民国约法》时期-8

（三）洪宪帝制失败后-10

四、国民政府时期公文文种概况-10

（一）文种设置-10

（二）文种设置特点-11

五、民国时期公文文种演变特点-11

结  语-13

参考文献-15

致  谢-17