摘要:当下我国实行的是由政府主导的传统的社会管理模式。在这种模式下，政府基本上独揽了社会与管理的所有事务，排斥政府以外的机构或组织等在社会管理与参与中的任何的或者可能的作用。这种政府垄断的“霸道”模式，其弊端也日益显现。合作治理模式是在对传统型社会治理模式的取其精华,弃其糟粕的基础上形成的一种全新的社会治理模式，是目前及以后政府进行社会管理的最佳选择，它能够使政府和社会组织的优势得到充分的发挥与体现，并使其在公共管理中能够充分合作。政府应当有合作治理的意识，牢固树立合作治理的理念，调整整个社会治理的发展模式与策略，完善当下社会组织的管理制度，构建社会组织的有效评估机制。

关键词:社会治理，合作治理，地方政府

目录

摘要

Abstract

一、引言1

二、合作治理为我国社会管理模式创新提供了新的治理范式1

（一）多中心的公共行政体系1

（二）基于信任的合作互动关系1

（三）互动的网络结构1

（四）以合作促和谐的治理目标2

三、中国政府社会管理实践中存在的问题及合作治理的现实困境地2 

（一）社会管理理念滞后2 

（二）社会管理主体单一2

（三）社会管理机制不完善3

（四）社会管理体制不顺3

四、我国地方政府社会合作治理的实现路径4

（一）牢固树立合作治理的理念4

（二）修改，完善社会组织的管理制度5

（三）构建社会组织的有效评估机制5

（四）建立合作的规则，规范合作各方的行为5

（五）改革与完善合作治理体制5

五、参考文献7

致谢8