摘要：2018年10月26日，《刑事诉讼法》正式确立了认罪认罚从宽制度。该制度在惩治犯罪、提高办案效率、节约司法资源、缓解社会矛盾等方面有着重要作用，但认罪认罚从宽案件中的量刑建议，还有许多实践性问题亟须解决。以往，量刑很大程度上属于法官的职权范围，而随着认罪认罚从宽制度的确立，量刑建议的重要性日益凸显出来，它不再是检察机关基于控方立场提出的一项量刑主张，而是犯罪嫌疑人、被告人与检察机关协商之后的有效成果，是认罪认罚从宽程序运行的关键环节。认罪认罚从宽制度体现了我国的坦白从宽政策，但因法律没有明确规定该项制度适用的具体罪名与刑罚，认罪认罚从宽制度中的量刑建议在一些方面仍有待完善。本文主要针对目前存在的问题、产生原因以及解决对策做出相应的阐述。

 

关键词：认罪认罚；量刑协商；量刑公正

 

目录

摘要

Abstract

前言-1

一、认罪认罚从宽制度的价值目标-1

（一）实现公正与效率的统一-1

（二）承载现代司法宽容精神-1

（三）实现司法资源的优化配置-2

二、认罪认罚从宽制度中量刑建议存在的问题-2

（一）认罪认罚从宽制度的适用范围宽泛-2

（二）量刑协商形式化-2

（三）认罪认罚的自愿性保障缺失-3

（四）量刑建议精准度不高-3

三、认罪认罚从宽制度中量刑建议问题的原因分析-4

（一）认罪认罚从宽制度全面实施时间较短-4

（二）量刑建议形成过程中各方参与度不够-4

（三）现行法律制度中保障制度不充分-5

（四）检察机关提出精准量刑建议难度较大-5

四、量刑建议的具体形式与可行性-6

（一）明确认罪认罚从宽制度的适用范围-6

（二）规范控辩双方协商程序-6

（三）切实保障被追诉人认罪认罚的自愿性-7

（四）提高检察机关量刑建议的确定性-8

结论-10

参考文献-11