摘要：非法经营罪在维护我国社会主义市场经济秩序上发挥了一定作用。但非法经营罪适用范围的扩大，不利于激发市场经济主体的活力和市场经济的长远发展。重点是非法经营罪在司法适用中存在的问题以及非法经营罪的完善。主要说明简要介绍非法经营罪的前身，简单阐释其出现的背景，解读非法经营罪的法条规定，对非法经营罪在立法上的缺陷进行分析说明。抽象的空白罪状使得非法经营罪的法条解读具有很大的弹性空间，实践中司法解释将非法经营罪的适用范围不断扩大，不利于经济的健康、长远发展。尽量减少刑法对经济关系和经营活动的干预，严守谦抑性，才更有利于市场地健康发展。非法经营罪的完善首先要准确把握罪状要素，遵循科学的解释方法解释法律条文。其次，要严格保持刑法的谦抑性原则，明确非法经营罪立法的价值取向。最后要防止司法解释随意越权解释法律，突出立法解释的作用，防止司法解释对法律规范的规制范围作出任意扩张。

关键词： 非法经营  兜底条款  空白罪状  刑法谦抑性   

 

 

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摘要

Abstract

一、非法经营罪的渊源 1

二、非法经营罪立法缺陷 2

（一）“违反国家规定”的问题 3

（二）兜底条款的问题 3

三、司法适用中的问题 4

（一）非法经营罪“口袋化”特征日益明显。 4

（二）混淆罪与非罪的界限 5

（三）《刑法》第二百二十五条中的“其他行为”没有统一的标准。 5

（四）对于非法经营罪司法层面不断扩张的反思。 6

四、非法经营罪的完善 6

（一）坚守刑法谦抑性 6

（二）发挥立法解释的作用 7

（三）准确把握罪状要素 8

（四）严格适用兜底条款 9

1.以文理解释为法律解释的基本前提。 9

2.以同类解释为原则进行解释。 9

3.合理运用目的解释探求非法经营罪的立法目的，以此对非法经营罪在司法层面进行有效限制。 9

参考文献 10