摘要：随着我国城市化进程的不断推进以及城乡一体化的逐步完善，“村改居”社区已成为具有城乡特色和自身特色的新型社区。由于“村改居”社区一般是由多个村庄整顿合并而成，此类社区一般组成结构较为复杂，所以在从村落到社区的转变过程中，社区治理存在着多方面以及多层次的困境。本文以苏州市吴中区郭巷街道国泰新村为例，运用理论联系实际的方法，对社区进行了实证调查，以社区党建活动室为主线，并在调查中探讨了国泰社区在“村改居”社区治理中现存的问题、原因以及治理对策。

关键词：“村改居”社区；社区治理；治理困境

目录

摘要

ABSTRACT

绪论-3

（一） 研究背景与意义-3

（二） 相关研究综述-3

（三） 研究方法-4

（四） 论文框架结构-5

一、 “村改居”社区基本概念及基本理论-5

（一） “村改居”社区基本概念-5

（二） “村改居”社区基本理论-6

二、 国泰“村改居”社区概况及治理现状-7

（一） 国泰社区概况-7

（二） 国泰社区的治理现状-9

三、   国泰“村改居”社区治理面临的困境-12

（一）  基础设施不够完善-12

（二）  公共服务水平不够高-14

（三）  社区人口结构较为复杂-15

（四） 公共区域的各种乱象较严重-17

（五） 社区自治性差，居民参与度低-17

四、  国泰“村改居”社区治理的困境形成原因-19

（一）  资金不足-19

（二） 社区治理主体单一，资源分配和资源整合难以协调-19

（三）  管理环境发生变化-19

（四） 合作社、居委会并存，造成二元管理混乱-20

（五）  居民心理上未实现从“村”到“社区”的转变-20

五、国泰“村改居”社区治理对策-21

（一） 大力发展经济，提供坚实保障-21

（二） 完善“村改居”社区基础设施和公共服务-22

（三）采用协同治理的联动管理模式-22

（四） 提高管理人员的综合素质，加强干部建设-22

（五）促进居民心理上由“村”到“居”的转换，培育社区参与意识-22

结论-23

参考文献-23

致谢-26

附录-26