摘要：村官是最基层的管理者和国家政策执行的先锋官，是国家与基层群众联系的重要纽带，其重要性不言自明。但近年来，越来越多的基层村官腐败案件被曝光，造成了十分恶劣的社会影响，破坏了党和国家在人民群众心中的形象，威胁广大农村地区的经济发展和社会稳定。随之，村官腐败问题逐渐引起国家和社会各界的广泛关注，如何让反腐败工作走完“最后一公里”，切实解决和防治发生在基层农村的村干部腐败和作风问题成为了反腐倡廉工作的新任务。

笔者结合权力寻租、乡村治理等理论，通过文献资料研究、案例分析等方法，对村官腐败这一问题进行探究。本文分析了发生在我国广大农村地区的村官腐败的表现形式以及共性特征，并从村官个人、社会文化、实际村务管理以及监督制度等多角度分析了村干部腐败问题滋生和蔓延的原因，并从完善村官选任制度、规范村级财务管理以及健全村官监督体系等多个方面入手，提出一些村官腐败防治的对策，试图为村官腐败问题提供一些思考方向和防治路径。

关键词：村干部、村官腐败、腐败防治

目录

摘要

Abstract

绪论-3

（一）问题的由来与缘起-3

（二）文献综述以及相关概念界定-3

（三）理论基础-5

（四）研究方法与研究思路-6

一、村官腐败的表现形式-6

（一）弄虚作假，侵占国家资金-7

（二）滥用职权，贪污集体资产-7

（三）吃拿卡要，作风腐败-8

（四）以权谋私，优厚亲友-8

二、村官腐败的特征-9

（一）腐败案件易发、频发-9

（二）腐败形式多样化，涉及腐败领域更加广泛-9

（三）腐败方式隐蔽性强，作案时间长-10

三、村官腐败产生的原因-10

（一）村官个人原因-10

（二）社会文化原因-11

（三）村务管理原因-12

（四）监督制度原因-13

（五）与村官相关的制度不完善-13

四、防治“村官腐败”的对策-14

（一）完善村官选任制度，重视村官人才选拔-14

（二）规范村级财务管理，落实村务公开-15

（三）健全村官监督体系，完善双向监督结构-15

（四）提高村官福利待遇，严惩村官腐败行为-17

结语-18

参考文献-19

致谢-21