摘要：公民的网络言论自由权利是随着现代网络科技的进步和发展而逐渐形成和兴起的一种言论自由权利。网络言论自由本质上不过是言论自由的另一种表现形式，但网络匿名性、开放性等特点使得公民在行使该权利时，引发了很多负面效应，“网络舆情”就是其中一种负面影响。对此，本文以无锡高架桥坍塌事件为例，探讨政府在治理突发公共事件网络舆情时存在的不足及成因，并据此提出优化政府治理网络舆情效果的若干政策建议。本文从以下六个部分开展写作：第一部分主要是对本文的研究背景及意义做一个简单的交代；第二部分简要阐述了本文中所运用的名词概念和理论，对治理理论和“沉默螺旋”理论作了解释；第三部分主要概括了目前我国政府在突发公共事件网络舆情中的治理现状；第四部分以“无锡高架桥坍塌事件”作为案例引入，观察舆情发展，通过分析无锡市政府在整个事件中治理网络舆情的情况，阐述我国政府网络舆情治理存在的不足及成因；第五部分针对前文研究发现的问题提出相关的对策与建议；第六部分对本文分析所得结论进行总结，并指出本研究的不足之处。

关键词：突发公共事件；网络舆情治理；政府治理

目录

摘要

Abstract

一、 研究背景及意义-1

（一）研究背景-1

（二）研究意义-1

二、 相关概念与理论基础-2

（一）相关概念-2

1.突发公共事件-2

2.网络舆情-2

（二）理论基础-2

1.治理理论-2

2.“沉默螺旋”理论-3

三、 突发公共事件网络舆情的政府治理现状-5

（一）出台相关管理条例-5

（二）初步建立网络舆情监测机构-6

（三）借助互联网平台共享事件信息-6

（四）加强网络舆情监测技术升级-6

四、 网络舆情政府治理存在的不足及成因——以无锡高架桥坍塌事件为例-8

（一）案例引入：无锡高架桥坍塌事件-8

1.事件回放-8

2.事件分析-10

（二）网络舆情政府治理存在的不足-11

1.信息发布较为滞后，延误舆情治理时机-11

2.回应不及时，降低政府公信力-12

3.舆论引导不足，阻碍危机事件处理-12

4.忽视舆情蔓延规律，徒增危机应对成本-12

（三）网络舆情政府治理不足的深层诱因-13

1.网络舆情治理理念陈旧-13

2.网络舆情治理体制不完善-13

3.网络舆情治理能力不足-14

4.网络舆情治理机制落后-15

五、 加强突发公共事件网络舆情政府治理的对策建议-16

（一）转变政府网络舆情治理观念-16

（二）健全网络舆情治理相关法律体系-16

（三）完善突发事件网络舆情治理机制-16

（四）提升网络舆情治理的专业化水平-17

（五）培养网民网络自律意识-17

结  语-19

致  谢-20

参考文献-21