摘要：在社会发展的新阶段，要推动我国社会治理走向善治，就要探索社区这一最基础的单元的善治路径。社区作为社会的缩影，折射出社会分化所出现的各种问题，而高速城镇化又给社区治理带来了新的挑战，因此要实现社区善治，社区整合是必经之路。本文从居民、社会、市场三个角度说明社区整合的积极意义，从社区治理与社区整合、社会整合与社区整合两方面的关系理解社区整合的含义，以含义为理论基础进行案例研究。本次案例研究采用问卷调查、资料搜集和访谈等方式，了解无锡市S社区的社区整合情况，发现其中心理整合、规范与制度整合、人际交往与社区活动整合、功能整合存在的问题，其主要问题有制度供给不足，一些规范与制度浮于表面，操作不便，效率低，时效差、组织技术含量不高，各组织缺少合作、居民缺少公共责任感和参与途径。分析得出问题产生的原因有缺少高质量的人力资源、缺乏财力资源、物力资源无法满足居民需求。对于S社区在社区整合过程中存在的问题提出的解决对策有完善制度供给、提高组织技术含量，打造高素养的人才队伍，发展社区民间组织，发扬领导者力量、增强居民公共责任感，拓宽参与途径，加强社区精神文明建设。此外，对于S社区这一安置社区的社区整合，还要注重加快推动认同感整合、不断完善资源整合、充分发挥社区党组织整合功能。本次研究以期为相似类型的社区提供社区整合的经验借鉴。

关键词：社区整合，社区治理，善治，社区组织

目录

摘要

Abstract

一、引言-6

（一）研究背景-6

（二）研究意义-6

（三）社区整合的含义-7

1．社区治理和社区整合-7

2．社会整合和社区整合-7

二、无锡市S社区整合现状-8

（一）心理整合-8

（二）人际交往与社区活动整合-8

（三）功能整合-9

三、S社区整合过程中存在的问题及原因分析-10

（一）S社区整合过程中存在的问题-10

1.制度供给不足-10

2.组织技术含量不高-11

3.居民缺少公共责任感和参与途径-11

（二）S社区整合过程中存在问题的原因分析-12

1.缺少高质量的人力资源-12

2.缺少财力资源-12

3.物力资源无法满足居民需求-13

四、完善S社区整合的对策建议-13

（一）完善制度供给-13

（二）提高组织技术含量-13

1.打造高素养的服务队伍-13

2.发展社区民间组织，发扬领导者力量-14

（三）增强居民公共责任感，拓宽参与途径-14

1.加强社区精神文明建设-14

2.拓宽参与途径-15

五、结论-15

致谢-17

参考文献-18

附录-20