摘 要：随着现代信息技术运用于政府管理，数字化政府和信息技术条件下的参与式治理成为重要的关注点。本文在考察数字化政府国内外实践与政府治理变革的基础上，较为系统地分析了数字化政府治理中社会组织的参与所具有的促进公共政策进步、承接政府服务职能、优化治理结构、提升信息化治理能力等方面的功能。然而在现实性上，社会组织参与数字化政府治理存在着许多障碍性因素，如双重管理体制与社会组织发展的制度障碍，社会组织自身问题与民众依赖政府的心理，公民信息能力差距影响社会组织参与效果，参与机制的不完善与引导扶持措施的缺失等。针对这些问题，本文提出了社会组织参与数字化政府治理的优化策略，包括改革相关法律制度，促进社会组织良性发展；重视社会组织功能，健全社会组织参与机制；积极化解数字鸿沟，不断改善社会参与环境；践行合作治理，促进政府与社会组织的合作。

关键词:数字化政府；社会组织；参与机制；公共政策；合作治理 

目 录

摘 要

Abstract

1 绪 论-1

1.1 现代信息技术的发展及其运用于政府管理-1

1.2 数字化政府、参与式治理及本文研究意义-1

2 数字化政府的国内外实践与政府治理变革-2

2.1 数字化政府的内涵分析和实践概况-2

2.2 数字化时代政府组织及其治理变革-3

3 数字化政府治理中社会组织参与的功能分析-4

3.1 社会组织参与数字化政府治理与公共政策的进步-4

3.2 社会组织参与数字化政府治理与服务职能的承接-4

3.3 社会组织参与数字化政府治理与治理结构的优化-5

3.4 社会组织参与数字化政府治理与信息化能力提升-5

4 社会组织参与数字化政府治理的障碍性因素探究-6

4.1 双重管理体制与社会组织发展的制度障碍-6

4.2 社会组织自身问题与民众依赖政府的心理-6

4.3 公民信息能力差距影响社会组织参与效果-6

4.4 参与机制的不完善与引导扶持措施的缺失-7

5 社会组织参与数字化政府治理的优化策略-8

5.1 改革相关法律制度，促进社会组织良性发展-8

5.2 重视社会组织功能，健全社会组织参与机制-8

5.3 积极化解数字鸿沟，不断改善社会参与环境-9

5.4 践行合作治理，促进政府与社会组织的合作-9

6 结语-10

参考文献-11

致 谢-12