摘要：保障性住房是一项重大的民生工程，它的物业管理应该得到高度重视，不仅应避免政府主导的“一刀切”模式，而且应避免普通商品房物业管理模式的生搬硬套，不能让其中的住户生活在脏乱差之中。为了保证保障房物业管理的质量，必须明确关键问题，分清职责，实行多主体共治并用制度进行保障。本文以江苏省淮安市为例，选取四个保障房小区进行实地调查，分析现有物业管理模式存在的问题，并对政府、物业服务企业、物业使用人、物业管理行业协会和第三方机构五个主体的责任进行了划分，以期为保障房小区住户提供良好的物业服务。

关键词：保障房小区；物业管理；模式；多主体；淮安

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摘要

Abstract

一、引言-1

二、调查对象基本情况-2

（一）受访者性别-3

（二）受访者年龄分布-3

（三）受访者学历分布-4

（四）受访者收入情况-4

三、淮安市保障房小区物业管理模式现状-5

（一）政府主导型-5

（二）市场主导型-6

四、治理主体梳理-7

（一）政府-7

（二）物业服务企业-7

（三）物业使用人-8

（四）物业管理行业协会-8

（五）第三方机构-8

五、关键问题-8

（一）物业费用问题-8

（二）车辆管理问题-9

（三）物业服务内容问题-9

（四）小结-9

六、各主体职责划分-10

（一）政府-10

（二）物业管理企业-11

（三）物业使用人-11

（四）物业管理行业协会-11

（五）第三方机构-12

七、制度保障-12

（一）制定《保障性住房物业管理条例》-12

（二）建立联席会议制度-13

（三）建立物业服务评价考核体系-13

八、结论与建议-14

参考文献-15