摘要：中国早在1999年经济尚未发达的情况下就进入了老龄化社会，属于“未富先老”。 预计到2035年，我国老龄人口占总人口的比例将超过1/4，养老服务体系的建设压力十分巨大。苏州市自上世纪80年代就先期进入了老龄化社会，对于巨大的养老压力，苏州市积极探索出居家养老的新方式，但在实施过程中产生了不少现实问题。本文以苏州市为例对社区居家养老服务的问题及对策进行分析。

首先基于公共产品的基础理论和居家养老服务的基本内涵，通过借鉴国际经验，思考苏州市居家养老服务的未来发展及政府可以采取怎样的措施更好的推进其完善。本文具体有五部分，第一部分，阐述本文研究背景、研究意义、方法及结构安排、创新与不足；第二部分，对公共产品理论及居家养老服务基本概念与理论基础进行梳理；第三部分，通过相关文献及所收集到的数据分析，发现苏州市还存在服务产品单一、基础设施不完善、队伍专业性不足、政府宣传力度不够、用于居家养老的财政资金不足的问题，并对问题的原因进行分析；第四部分，借鉴日本、英国、新加坡和瑞典关于养老模式方面的经验，归纳对苏州社区居家养老服务的发展启示；第五部分，在上述部分的基础上，通过归纳分析提出完善苏州居家养老服务发展的包括进一步加强智慧居家养老服务建设、完善社区居家养老设施建设、加强队伍专业化建设、拓宽养老资金筹措渠道、加强宣传教育、加强医养结合并推动连锁化品牌化、提升服务供给内容的多样性的建议。

关键词：社区居家养老服务  国际借鉴  苏州市

目录

摘要

Abstract

一， 绪论-3

（一） 研究背景-3

1.人口老龄化加剧-3

2.家庭养老功能弱化-3

3.居家养老服务需求增加-3

（二）研究意义与方法-4

1.理论意义-4

2.现实意义-4

3.研究方法-4

（三）结构安排-5

（四）创新与不足-5

1.可能的创新-5

2.不足之处-5

二.社区居家养老服务相关概念与理论分析-6

（一） 社区居家养老服务的概念-6

（二） 政府干预社区居家养老服务的理论基础-6

三． 苏州市社区居家养老服务现存问题分析-7

（一）居家养老服务产品单一，难以满足更高层次的需求-8

（二）居家养老服务基础设施不完善-8

（三）居家养老服务人员缺乏专业性-9

（四）用于居家养老服务的财政资金不足-9

（五）政府宣传力度不够-10

四． 社区居家养老服务的国际借鉴-10

（一）典型国家的养老模式-10

1.日本的居家养老服务体系-10

2.英国社区照顾模式-11

3.新加坡家庭养老模式-12

4.瑞典的居家养老模式-12

（二）对苏州的启示-13

1.市场化促进居家养老发展-13

1. 注重家庭养老-13

2. 采取多种方式提升服务人员的专业性-14

3. 促进政府资金筹集渠道多元化-14

5.通过制定完善的政策支持居家养老-14

五． 完善苏州市社区居家养老服务的建议-15

（一）进一步加强智慧养老服务建设-15

（二）完善社区居家养老设施建设-15

（三）加强队伍专业化建设-16

（四）拓宽养老资金筹措渠道-16

（五）加强宣传教育-17

（六） 加强医养结合和推动连锁化、品牌化-17

（七）提升服务供给内容的多样性-18

参考文献-19

致谢-20